1.1.3. Frais scolaires
Dans le langage congolais, Frais scolaires veut naturellement
dire la prise en charge par les parents d'élèves de la
scolarité de leurs enfants. Autrement, l'argent en espèces
demandés par les écoles comme caution pour avoir accès
à l'école. Bref, la prise en charge de l'éducation par les
ménages. Au Congo, le concept prend son ampleur après
l'effondrement des dépenses publiques et l'amenuisement des financements
par l'Etat du secteur de l'éducation.Vers les années 90, les
parents congolais, ayant vu l'école en péril, et ne voulant
guère son anéantissement ou sa disparition totale, y ont
levé l'option sous le label de l'église catholique de sauver la
scolarité des leurs enfants en acceptant de prendre en charge la survie
de l'école.Une résolution salutaire que les autorités
publiques du secteur se sont appropriées pour se désengager
subtilement si pas dire démissionner de la mission régalienne de
l'Etat, celle de promouvoir le droit à l'Education Pour Tous et Par
Tous.
1.1.4. Enseignement
Le concept enseignement, selon le vocabulaire de
l'éducation (publié sous la direction de Gaston Mialaret 1979),
se définit comme l'action de la personne qui met l'autre dans la
situation d'apprentissage. L'enseignement peut être défini de
plusieurs manières (petit Larousse illustré, 2009, p.372),
à savoir:
ü L'action, l'art d'enseigner;
ü La profession de celui qui enseigne;
ü L'organisation générale, institutionnelle
et pédagogique de l'enseignement dans une société
donnée;
ü Elément de cette organisation, soit par cette
distinction de niveaux, soit par distinction de la matière, soit par
distinction juridique, par exemple l'enseignement public et privé.
Dans le contexte de la présente étude, ce sont
les deux dernières dimensions qui nous intéressent. Lorsque nous
parlons de l'enseignement primaire, nous pensons à l'organisation du
système éducatif par niveau d'études afin de le
différencier du secondaire et d'autres niveaux. Nous voudrions
expliciter notre entendement du terme enseignement par un extrait tiré
de la loi-cadre de l'enseignement national n°14/004 du 11 Février
2014.
1.1.4.1. Des structures d'enseignement en RDC
(Loi-cadre du 11/02/2014)
L'enseignement national comprend deux structures, à
savoir l'enseignement formel et l'éducation non formelle. L'enseignement
formel est dispensé sous forme d'enseignement classique et
d'enseignement spécial. L'éducation non formelle est
donnée sous forme d'activités assurées dans des
établissements spéciaux et dans des centres de formation.
L'enseignement national de type classique est organisé
en :
Ø Enseignement maternel ;
Ø Enseignement primaire ;
Ø Enseignement secondaire ;
Ø Enseignement supérieur et universitaire.
Nous nous bornerons à l'école primaire comme
étant notre stade d'intention.
· De l'enseignement primaire
L'enseignement primaire est organisé en deux cycles de
trois ans chacun.
Est admis en première année du cycle
élémentaire de l'enseignement primaire, tout enfant qui aura
atteint l'âge de six ans révolus à la date de la
rentrée scolaire ou au plus tard trois mois après cette
date.L'enseignement primaire a pour mission notamment de préparer
l'enfant à s'intégrer utilement dans la société en
lui apprenant à lire, à écrire, à calculer et
à s'exprimer et à poursuivre des études
ultérieures.
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