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Défis de la gratuité de l'enseignement primaire en RDC.


par Jures NDJETE IMBILE
Université Pédagogique Nationale (UPN) - Licence en Gestion et Administration des Institutions Scolaires et de Formation 2019
  

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2.1.1.8. Paramètres de l'éducation

Tableau 4 : Taux Brut de Scolarisation par province et sexe au Primaire 2017-2018

Province

Inscrits au Primaire

Estimation de la population de 6-11ans en 2017

TBS en %

G

F

GF

G

F

GF

G

F

GF

Kinshasa

697 904

714 877

1 412 781

600052

597408

1 197 460

116%

120%

118%

Kongo-Central

320 462

307 193

627 655

367 614

367 190

734 804

87%

84%

85%

Kwango

270 005

242 299

512 304

216000

221000

437 000

125%

110%

117%

Kwilu

623 028

600 252

1 223 280

550000

562000

1 112 000

113%

107%

110%

Maï-ndombe

276 844

253 084

529 928

185000

189000

374 000

150%

134%

142%

Equateur

223 661

213 753

437 414

136 105

134 415

270 520

164%

159%

162%

Tshuapa

154 440

137 958

292 398

128686

129822

258 508

120%

106%

113%

Mongala

230 011

208 405

438 416

153000

153000

306 000

150%

136%

143%

Sud-Ubangi

382 749

315 702

698 451

218000

217000

435 000

176%

146%

161%

Nord-Ubangi

184 774

153 962

338 736

112558

133710

246 268

164%

115%

138%

Tshopo

303 039

292 085

595 124

185000

183000

368 000

164%

160%

162%

Ituri

452 262

413 852

866 114

289000

285000

574 000

157%

145%

151%

Haut-Uele

195 839

184 915

380 754

149000

145000

294 000

131%

128%

130%

Bas-Uele

123 181

119 543

242 724

90000

90000

180 000

137%

133%

135%

Nord-Kivu

779 554

719 540

1 499 094

606000

610000

1 216 000

129%

118%

123%

Sud-Kivu

709 668

690 421

1 400 089

588 884

603 073

1 191 957

121%

115%

118%

Maniema

285 202

265 429

550 631

306 791

338 326

645 117

93%

79%

85%

Kasaï-Central

332 317

284 062

616 379

324000

324000

648 000

103%

88%

95%

Kasaï

322 818

287 697

610 515

272000

274000

546 000

119%

105%

112%

Kasaï-Oriental

288 153

259 564

547 717

307000

304000

611 000

94%

85%

90%

Sankuru

186 575

167 317

353 892

205000

205000

410 000

91%

82%

86%

Lomami

350 947

318 482

669 429

238000

236000

474 000

148%

135%

141%

Haut-Katanga

353 482

338 381

691 863

452 402

454 273

906 675

78%

75%

76%

Lualaba

204 637

189 307

393 944

237 856

196 855

434 711

86%

96%

91%

Tanganika

199 681

171 220

370 901

277 401

275 445

552 846

72%

62%

67%

Haut-Lomami

285 347

223 533

508 880

277 456

270 672

548 128

103%

83%

93%

RDC

8 736 580

8 072 833

16 809 413

7 404 666

7 408 598

14 813 264

118%

109%

113%

Source : Annuaire Statistique de l'Enseignement Primaire, Secondaire et Technique 2017-2018, Réalisé par la cellule technique pour les statistiques de l'éducation CTSE. Données recueillies au secrétariat général du MINEPST/Direction de l'Information pour la Gestion de l'Education DIGE/EPST.

En 2017-2018, le taux brut de scolarisation est de 113% contre 110,3 % deux années précédentes (2014/2015), soit une augmentation de 2,7 point de %.Le taux brut de scolarisation des garçons au primaire est plus élevé à celui des filles, soit 118% contre 109% ;Quatorze provinces se situent au-dessus de la moyenne nationale (113 %) parmi lesquelles l'Equateur et Tshopo enregistrent le taux le plus élevé (162%) suivi du Sud-Ubangi (161 %). Les autres provinces se situent en dessous de la moyenne nationale. Dans ce dernier groupe, le Tanganyika ferme la marche avec 67 %.

Tableau 5: Taux Brut de Scolarisation au Secondaire par province administrative 2017-2018

ü Province

Inscrits au Secondaire

Estimation de la Population

de 12-17ans en 2017

TBS en %

G

F

GF

G

F

GF

G

F

GF

Kinshasa

419 909

420 879

840 788

825000

818000

1 643 000

50,9%

51,5%

51,2%

Kongo-Central

144 777

122 732

267 509

280 577

343 666

624 243

51,6%

35,7%

42,9%

Kwango

102 617

63 318

165 935

162000

161000

323 000

63,3%

39,3%

51,4%

Kwilu

314 643

225 745

540 388

412000

412000

824 000

76,4%

54,8%

65,6%

Maï-ndombe

255 813

63 034

318 847

139000

139000

278 000

184,0%

45,3%

114,7%

Equateur

94 094

65 598

159 692

115 429

111 671

227 100

81,5%

58,7%

70,3%

Tshuapa

52 977

31 487

84 464

119000

119000

238 000

44,5%

26,5%

35,5%

Mongala

95 278

55 209

150 487

130000

129000

259 000

73,3%

42,8%

58,1%

Sud-Ubangi

112 566

52 331

164 897

183000

182000

365 000

61,5%

28,8%

45,2%

Nord-Ubangi

61 504

28 009

89 513

93000

93000

186 000

66,1%

30,1%

48,1%

Tshopo

116 662

76 040

192 702

168000

167000

335 000

69,4%

45,5%

57,5%

Ituri

120 390

89 687

210 077

263000

258000

521 000

45,8%

34,8%

40,3%

Haut-Uele

43 791

30 237

74 028

132000

132000

264 000

33,2%

22,9%

28,0%

Bas-Uele

23 318

14 156

37 474

83000

78000

161 000

28,1%

18,1%

23,3%

Nord-Kivu

283 532

242 689

526 221

482000

499000

981 000

58,8%

48,6%

53,6%

Sud-Kivu

252 220

200 164

452 384

461 173

468 268

929 441

54,7%

42,7%

48,7%

Maniema

116 048

63 739

179 787

226 429

281 183

507 612

51,3%

22,7%

35,4%

Kasaï-Central

140 633

75 900

216 533

252000

252000

504 000

55,8%

30,1%

43,0%

Kasaï

119 669

76 536

196 205

214000

213000

427 000

55,9%

35,9%

45,9%

Kasaï-Oriental

94 916

58 396

153 312

243000

237000

480 000

39,1%

24,6%

31,9%

Sankuru

55 370

34 658

90 028

165000

159000

324 000

33,6%

21,8%

27,8%

Lomami

127 371

74 633

202 004

188000

184000

372 000

67,8%

40,6%

54,3%

Haut-Katanga

171 489

148 359

319 848

231 080

238 516

469 596

74,2%

62,2%

68,1%

Lualaba

60 332

41 820

102 152

186 372

181 877

368 249

32,4%

23,0%

27,7%

Tanganika

81 105

41 068

122 173

226 450

286 054

512 504

35,8%

14,4%

23,8%

Haut-Lomami

95 680

46 563

142 243

222 310

217 512

439 822

43,0%

21,4%

32,3%

RDC

3 556 704

2 442 987

5 999 691

6 202 820

6 360 747

12 563 567

57,3%

38,4%

47,8%

Source : Annuaire Statistique de l'Enseignement Primaire, Secondaire et Technique 2017-2018, Réalisé par la cellule technique pour les statistiques de l'éducation CTSE. Données recueillies au secrétariat général du MINEPST/Direction de l'Information pour la Gestion de l'Education DIGE/EPST.

Tableau 6 : Evolution des statistiques de l'éducation/EPST de 2006-2007 à 2017-2018 et Projection

EVOLUTION DES STATISTIQUES DE L'EDUCATION/EPST de 2006-2007 à 2017-2018 et PROJECTION JUSQU' A 2021

Paramètres essentiels

Niveau

ANNUAIRES DE 2006 à 2015

PROJECTION

ANNUAIRE

PROJECTION

2006-2007

2007-2008

2008-2009

2009-2010

2010-2011

2011-2012

2012-2013

2013-2014

2014-2015

2015-2016

2016-2017

2017-2018

2018-2019

2019-2020

2020-2021

ETABLISSEMENTS

Ecoles

Pré-primaire

2428

2600

3311

3048

3396

3634

3814

4149

4648

5239

5906

5945

6702

7556

8518

Primaire

29420

31938

34512

35890

37749

40484

43218

48147

51578

53413

55313

53 471

55373

57343

59382

Secondaire

14163

15231

16927

17381

19708

20372

22698

23759

25.268

26766

28353

28240

29914

31687

33566

Total Ecoles

46011

49769

54750

56319

60853

64490

69730

76055

81494

85417

89571

87656

91989

96586

101466

CLASSES

Salle d'activités

Pré-primaire

6633

7489

9456

8656

9778

10845

11035

12365

13.545

14280

15054

15871

16732

17639

18596

Classes

Primaire

232686

251366

266855

276983

286908

306967

326533

363249

388.197

383178

378223

373 342

368515

363750

359047

Secondaire

98866

131269

143613

151853

170315

174190

191613

208950

223.547

232560

241937

251699

261848

272405

283389

Total Classes

338185

390124

419924

437492

467001

492002

529181

584564

625289

630018

635215

640912

647094

653794

661031

ELEVES

Effectifs enfants

Pré-primaire

172300

201351

249326

218842

244676

274189

283012

309143

338.668

377083

419856

467481

520507

579549

645287

Elèves

Primaire

8839888

9973365

10244086

10572412

11082501

11926835

12600876

13534625

14301438

15092737

15927818

16809413

17739478

18721003

19756836

Secondaire

2815234

3113803

3398550

3484466

3782945

3893647

3995631

4388425

4.576.311

5008635

5481801

5999691

6566482

7186817

7865756

Total Elèves

11827422

13288519

13891962

14275720

15110122

16094671

16879519

18232193

19216417

20478455

21829474

23276585

24826467

26487369

28267879

ENSEIGNANTS

Educateurs

Pré-primaire

6744

7241

10139

8585

9775

10676

11006

12580

14.543

15678

16902

18222

520507

579549

645287

Enseignants

Primaire

171457

187837

202153

208138

216578

233680

339951

383207

414.580

453886

496919

544039

17739478

18721003

19756836

Secondaire

179635

188808

2012273

218320

248591

253929

281996

300719

324.324

341393

359361

378274

6566482

7186817

7865756

 

357836

383886

2224565

435043

474944

498285

632953

696506

753447

810958

873182

940535

24826467

26487369

28267879

Source : Annuaire Statistique de l'Enseignement Primaire, Secondaire et Technique 2017-2018, Réalisé par la cellule technique pour les statistiques de l'éducation CTSE. Données recueillies au secrétariat général du MINEPST/Direction de l'Information pour la Gestion de l'Education DIGE/EPST.

Tableau 7 : Nombre d'Ecoles au primaire par province

ECOLES_PRIMAIRE_ANNUAIRE 2017-2018

PROJECTION _ECOLES 2018-2019

PROJECTION_ECOLES 2019-2020

 

ECOLE PRIMAIRE

Total Public

Total Privé

Total Général

Total Public

Total Privé

Total Général

Total Public

Total Privé

Total Général

% Ecoles Par Province

Kinshasa

1493

2950

4443

1526

3015

4541

1601

3101

4702

8,2

Kongo-Central

1861

523

2384

1938

554

2492

1996

585

2580

4,5

Kwango

1791

5

1796

75

1808

1883

1921

29

1950

3,4

Kwilu

3189

40

3229

236

3087

3322

3420

21

3441

6

Maï-ndombe

1656

11

1667

63

1653

1717

1776

2

1778

3,1

Equateur

2022

53

2075

97

2062

2160

2168

68

2236

3,9

Tshuapa

1244

18

1262

37

1292

1329

1334

42

1376

2,4

Mongala

1315

64

1379

42

1398

1440

1410

81

1491

2,6

Sud-Ubangi

1610

99

1709

63

1708

1772

1727

108

1835

3,2

Nord-Ubangi

909

77

986

20

977

997

975

57

1032

1,8

Tshopo

1691

347

2038

79

2025

2104

1813

366

2179

3,8

Ituri

2040

140

2180

103

2167

2270

2188

163

2351

4,1

Haut-Uele

915

80

995

21

1031

1052

981

108

1090

1,9

Bas-Uele

682

26

708

11

709

720

731

14

745

1,3

Nord-Kivu

3213

712

3925

289

3753

4042

3446

740

4186

7,3

Sud-Kivu

3463

707

4170

333

3986

4319

3714

759

4473

7,8

Maniema

1598

95

1693

63

1709

1772

1714

121

1835

3,2

Kasaï-Central

2588

108

2696

159

2609

2769

2775

92

2867

5

Kasaï

2631

170

2801

168

2711

2879

2821

160

2982

5,2

Kasaï-Oriental

603

388

991

14

1038

1052

647

443

1090

1,9

Sankuru

1306

26

1332

40

1344

1384

1401

33

1434

2,5

Lomami

1538

123

1661

59

1658

1717

1649

128

1778

3,1

Haut-Katanga

1058

1282

2340

57

2379

2436

1135

1389

2523

4,4

Lualaba

828

335

1163

22

1196

1218

888

374

1262

2,2

Tanganyika

1562

83

1645

1628

89

1717

1675

103

1778

3,1

Haut-Lomami

2164

39

2203

2220

50

2270

2321

30

2351

4,1

Total

44970

8501

53471

46569

8804

55373

48225

9118

57343

 

%

84,1

15,9

100

84,1

15,9

100

84,1

15,9

100

Source : Annuaire Statistique de l'Enseignement Primaire, Secondaire et Technique 2017-2018, Réalisé par la cellule technique pour les statistiques de l'éducation CTSE. Données recueillies au secrétariat général du MINEPST/Direction de l'Information pour la Gestion de l'Education DIGE/EPST.

Remarque : L'année 2017-2018, la province de Kinshasa représentait 4443 écoles primaires dont 1493publiques,soit 33,6%et 2950 Privées soit 66,4%.L'Etat a favorisé l'expansion du pôle privé délaissant son secteur public dans la pénurie.

TABLEAU 8 : Nombre d'Ecoles au Secondaire par ProvinceSource (Source : Annuaire Statistique EPST 2017-2018)

ECOLES_SECONDAIRE_ANNUAIRE 2017-2018

PROJECTION _ECOLES 2018-2019

PROJECTION_ECOLES 2019-2020

 

ECOLE SECONNDAIRE

Total Public

Total Privé

Total Général

Total Public

Total Privé

Total Général

Total Public

Total Privé

Total Général

% Ecoles Par Province

Kinshasa

828

1668

2496

873

1759

2632

945

1875

2820

8,9

Kongo-Central

1147

352

1499

1229

386

1615

1278

401

1679

5,3

Kwango

989

7

996

1038

9

1047

1100

9

1109

3,5

Kwilu

2260

44

2304

2406

47

2453

2549

49

2598

8,2

Maï-ndombe

974

2

976

1045

2

1047

1107

2

1109

3,5

Equateur

932

37

969

978

39

1017

1036

41

1077

3,4

Tshuapa

575

9

584

619

9

628

656

9

665

2,1

Mongala

691

50

741

725

53

778

768

56

824

2,6

Sud-Ubangi

580

77

657

607

81

688

643

86

729

2,3

Nord-Ubangi

529

29

558

567

31

598

601

33

634

2

Tshopo

941

241

1182

1000

256

1256

1062

269

1331

4,2

Ituri

742

109

851

782

115

897

828

123

951

3

Haut-Uele

315

64

379

323

66

389

342

70

412

1,3

Bas-Uele

285

20

305

307

22

329

325

24

349

1,1

Nord-Kivu

1637

490

2127

1720

524

2244

1822

555

2377

7,5

Sud-Kivu

1514

517

2031

1606

548

2154

1701

580

2281

7,2

Maniema

792

104

896

846

111

957

896

118

1014

3,2

Kasaï-Central

1296

93

1389

1367

99

1466

1448

105

1553

4,9

Kasaï

1339

121

1460

1422

134

1556

1506

142

1648

5,2

Kasaï-Oriental

253

229

482

264

245

509

280

259

539

1,7

Sankuru

487

34

521

503

35

538

533

37

570

1,8

Lomami

781

81

862

840

87

927

890

93

982

3,1

Haut-Katanga

513

1167

1680

539

1226

1765

571

1299

1870

5,9

Lualaba

359

153

512

376

162

538

398

172

570

1,8

Tanganika

759

86

845

806

91

897

854

97

951

3

Haut-Lomami

889

49

938

934

53

987

989

56

1046

3,3

Total

22407

5833

28240

23722

6192

29914

25128

6559

31687

 

%

79,3

20,7

100

79,3%

20,7%

100%

79,3%

20,7%

100%

 

Remarque : L'année 2017-2018, la province de Kinshasa représentait 2496 écoles secondaires dont 828 publiques, soit 33,2% et 1668 Privées soit 66,8%. Le pôle privé garde un seuil très élevé.

Tableau 9: Part du Budget de l'Education dans le Budget de l'Etat Exercices : 2016, 2017 et 2018

Secteur

2016

2017

2018

2019

Budget de l'Education (1)

982 656 385 016,00

1 207 506 848 636

1 747 841 192 594,00

 

Budget de l'Etat (2)

5 497 471 597 384,00

10 223 312 584 133

10 348 860 800 127,00

 

Part du Budget de l'Education dans le Budget de l'Etat (1/2)

17,87%

11,81%

16,89%

19,6%

Niveau d'Enseignement

2016

2017

2018

 

Autres affaires concernant l'enseignement

682 530 995 648,90

838 707 064 056

1 214 011 131 060,70

 

Autres affaires concernant la protection sociale

14 364 704 636,90

17 651 622 166

25 550 358 056,70

 

Enseignement non défini par niveau

2 355 548 242,40

2 894 542 465

4 189 790 360,00

 

Enseignement pré-primaire

26 286 391 837,30

32 301 218 059

46 755 345 162,80

 

Enseignement primaire

680 175 447 406,50

835 812 521 591

1 209 821 340 700,70

 

Enseignement secondaire

62 372 393 691,80

76 644 383 222

110 941 159 735,60

 

Enseignement supérieur

154 327 559 115,70

189 640 638 790

274 500 902 948,40

 

Services annexes à l'enseignement

406 894 746,00

500 000 000,00

723 739 660,20

 

Recherche-développement portant sur l'enseignement

24 328 970 953,80

29 895 902 062

43 273 699 998,30

 

Famille et enfant

2 619 330 801,60

3 218 683 489

4 658 977 789,10

 

Logement et conditions de logement

3 910 842 519,70

4 805 717 643

6 956 176 907,70

 

Lutte contre l'exclusion sociale

2 325 770 495,10

2 857 951 003

4 136 824 975,40

 

Maladie et invalidité

1 911 471 600,90

2 348 852 645

3 399 915 630,20

 

Organes exécutifs et législatifs, affaires financières et budgétaires, affaires étrangères

316 145 233,00

388 485 273

562 324 398,90

 

Recherche-développement dans le domaine de la protection sociale

1 220 684 238,10

1 500 000 000

2 171 218 980,50

 

Recherche-développement dans le domaine de la santé

196 821 386,70

241 857 862

350 084 253,70

 

Recherche-développement sur les affaires économiques

211 397 453,50

259 769 210

376 010 559,50

 

Services culturels

26 869 913,00

33 018 260

47 793 248,50

 

Services de santé publique

247 316 635,70

303 907 384

439 899 653,60

 

Services hospitaliers

54 859 282,20

67 412 129

97 577 662,70

 

Services récréatifs et sportifs

57 736 470,80

70 947 673

102 695 289,50

 

Vieillesse

2 583 680 113,00

3 174 875 245

4 595 566 261,90

 

Source : Annuaire Statistique de l'Enseignement Primaire, Secondaire et Technique 2017-2018, Réalisé par la cellule technique pour les statistiques de l'éducation CTSE. Données recueillies au secrétariat général du MINEPST/Direction de l'Information pour la Gestion de l'Education DIGE/EPST.

NB : Les détails sur l'année 2019 ne sont pas encore rendus publics.

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