VI. REVUE DE LITTERATURE
VI.1 Historique De La
Sécurité Sociale
La sécurité sociale fut élaborée
par le Conseil National de la Résistance organe qui dès 1943
fédérait l'ensemble des mouvements de résistance hostile
au gouvernement de Vichy.
En 1944, le CNR a adopté le programme du Conseil
national de la résistance, sorte de programme politique pour la France
libérée. Ce programme incluait la création d'une
sécurité sociale obligatoire et universelle a été
créée par les ordonnances des 4 et 19 octobre 1945.Pierre
Laroque, haut fonctionnaire et résistant, prend une part
considérable dans la rédaction de ces ordonnances, et devient le
premier directeur général de la sécurité
sociale.
L'ordonnance du 4octobre précise que :
« l'organisation de la sécurité
sociale assure dès à présent le service des prestations
prévues par les législations concernant les assurances sociales,
l'allocation aux vieux travailleurs salariés, les accidents du travail
et maladies professionnelles et les allocations familiales et de salaire unique
aux catégories de travailleurs protégés par chacune de ces
législations dans le cadre des prescriptions fixées par celles-ci
et sous réserve des dispositions de la présente
ordonnance. » en outre, l'ordonnance du 4 octobre prévoit la
mise en place d'un réseau coordonné de caisses se substituant aux
organismes préexistants, afin d'unifier les régimes de
sécurité sociale. Mais les professions agricoles conserveront un
régime spécifique, tout comme les salariés des
régimes spéciaux. La généralisation du
régime général à l'ensemble des travailleurs n'est
toujours pas de mise à l'heure actuelle.
Les ordonnances du 19 octobre prévoient « la
refonte du système des assurances sociales, et réforment la loi
du 1er avril sur la mutualité, qui doit compléter la
sécurité sociale.
VI.2 Rôle de la
Sécurité Sociale
La sécurité sociale est le premier maillon du
système de protection sociale. Elle protège l'ensemble de la
population quel que soit son statut socio-professionnel (salarié,
chômeur, retraité...).
La sécurité sociale prend en charge le versement
des prestations sociales auprès des assurés afin de les aider
à faire face aux différents risques sociaux pouvant survenir
à chacun d'entre nous.
Elle couvre aujourd'hui quatre risques majeurs :
v La maladie
v La retraite
v La famille
v Le chômage
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