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La menace terroriste chimique et biologique.


par Etienne Lorant
Université Nice Sophia Antipolis - Master 2 sécurité intérieure 2015
  

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CHAPITRE 2: LE DESARMEMENT DES PAYS

Les Etats signataires de la CIAC se sont engagés à détruire leurs stocks d'armes chimiques, suivant un calendrier prévu par la Convention. Ainsi, ils doivent détruire toutes les armes chimiques dont ils sont les propriétaires ou les détenteurs ou qu'ils ont abandonnées sur le territoire d'un autre Etat partie sans le consentement de ce dernier. Ils doivent donc détruire ou convertir les installations.

La destruction des armes chimiques est un processus par lequel les produits chimiques toxiques et leurs précurseurs sont transformés d'une façon irréversible en une forme qui ne se prête pas à la fabrication d'armes chimiques, et qui rend d'une manière irréversible les munitions et autres dispositifs de guerre chimique inutilisables.

Les processus de destruction des armes chimiques sont complexes (section 1) et sont soumis à des dispositions législatives précises, en raison de la dangerosité des armes chimiques.

Il a fallu par ailleurs trouver un avenir pour les usines de fabrication de ces armes (section 2), certaines d'entre elles ont été détruites, tandis que d'autres ont pu bénéficier d'une reconversion pacifiste.

SECTION 1: LE PROCESSUS DE DESTRUCTION DES ARMES CHIMIQUES

La CIAC prévoit des délais précis dans les modalités de destruction des stocks des Etats parties (§1), bien que ce principe soit accompagné d'exception puisqu'il est possible de demander des délais supplémentaires.

De plus, les modalités de destruction sont strictes, et doivent respecter des conditions de sécurité et environnementales (§2).

§1. Les délais de déclaration de destruction

La CIAC stipule que pour remplir ces obligations, les Etats parties doivent en premier lieu présenter des déclarations relatives à la fois à leurs armes chimiques et produits chimiques, matériel et équipement existant qui pourraient être utilisés pour fabriquer de telles armes.

Ces déclarations serviront à la CIAC de base pour une confirmation ultérieure.

Dans le cas où les armes chimiques ou les installations de fabrication d'armes chimiques sont déclarées, ces déclarations deviennent la base de la planification, de l'exécution et de la vérification de leur destruction.

Huit Etats parties ont déclaré posséder un stock d'armes chimiques, comme précisé plus haut, il s'agit de l'Albanie, les Etats-Unis, `l'Inde, l'Iraq, la Libye, la Russie et la Syrie, et doivent donc détruire plus de 8 millions d'éléments, y compris des munitions et des conteneurs. L'OIAC vérifie que le processus de destruction est irréversible. En effet, la Convention exige des Etats parties qu'ils détruisent leurs armes chimiques « au plus tard 10 ans après l'entrée en vigueur de la Convention », mais toutefois avec la possibilité de demander une prolongation de leurs délais de destruction pouvant aller jusqu'à 5 ans (donc au total : 2012), sous réserve de l'approbation de la Conférence des Etats parties de l'OIAC.

En raison des difficultés rencontrées ainsi que des dépenses occasionnées par de telles destructions d'armes chimiques en toute sécurité, de manière sûre, aucun des Etats parties détenteurs n'a respecté la date limite initiale (2007) en précisant toutefois que l'Albanie et l'Inde avaient quand même achevé leur destruction avant 2012.

L'OIAC continue de vérifier les activités de destruction pour les Etats parties qui n'ont pas respecté leurs délais de destruction. Les Etats qui ont adhéré à la Convention après 2007 doivent pour leur part détruire leurs armes chimiques dès qu'ils le peuvent, en précisant que c'est le Conseil exécutif de l'OIAC qui détermine l'ordre de destruction et les procédures de vérification.

Dès l'entrée en vigueur de la Convention, les Etats parties ont pour obligation de respecter plusieurs délais pour effectuer leurs déclarations : les déclarations initiales doivent être présentées au plus

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tard 30 jours après l'entrée en vigueur de la Convention pour l'Etat partie. Les Etats doivent alors déclarer leurs armes chimiques stockées, ainsi que tous les transferts et réceptions d'armes chimiques effectuées depuis 1946.

Ils doivent également déclarer toutes les installations conçues, construites ou utilisées depuis 1946, principalement aux fins de la mise au point d'armes chimiques. Les Etats parties restent libres de déclarer ou non les armes chimiques enfouies sous terre avant 1977 ou déversée en mer avant 1985.

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