4.3.5 Les parties prenantes
Lors de notre travail de terrain, il était question
d'identifier les groupes d'individus qui influencent la production du riz au
niveau de la Vallée de l'Artibonite. Les résultats de notre
investigation montrent que les riziculteurs des pays exportateurs sont l'un des
premiers groupes de personnes qui influencent la riziculture haïtienne.
Avec la libéralisation agricole du pays, leurs exportations augmentent
considérablement. Toutefois, les prix appliqués sur le
marché haïtiens sont inférieurs à leurs coûts
de productions, puisque dans certains cas, ils reçoivent des subventions
à l'exportation de la part de leurs gouvernements. Il paraît vraie
que la politique de dumping appliquée par certaines puissances agricoles
pénalise le revenu des riziculteurs de la Vallée de l'Artibonite,
puisqu'ils ne peuvent plus écouler leurs productions.
Nous avons ensuite identifié un deuxième groupe
d'individus qui tirent des bénéfices dans l'application de cette
politique. Ce sont des commerçants haïtiens très influents
et proches du pouvoir politique. Ils reçoivent des franchises
douanières et importent le riz en fonction de la demande solvable. Ils
sont peu nombreux et ils influencent le prix du riz sur le marché local.
Par ailleurs, il faut souligner le fait que dans une certaine mesure, une
baisse du prix du riz en faveur des consommateurs [non producteurs] a
été constatée avec la mise en place de cette nouvelle
politique. Néanmoins, il se pose le problème d'accès
inéquitable aux denrées agricoles selon le milieu de
résidence et la situation économique. De même que le
marché mondial du riz, celui d'Haïti a les caractéristiques
d'un oligopole. Il est concentré entre les mains de 3 à 5
familles [importateurs]
19 L'Unité Centrale de Renseignement Financiers
a vu le jour le 5 avril 2001 et l'Unité de Lutte Contre la Corruption a
été créé le 8 septembre 2004
52
environs. Dans ces conditions, le prix du riz appliqué
ne reflète pas celui du marché. Cela sous-entend que
malgré une forte libéralisation du marché agricole, les
consommateurs haïtiens ne bénéficient pas amplement des
effets de cette ouverture.
La totalité des répondants pensent que les
producteurs de la vallée de l'Artibonite et l'Etat haïtien, avec la
baisse du revenu agricole et les recettes douanières, sont les
principales victimes de cette nouvelle politique. Considérée
comme la principale source de revenu de ces riziculteurs, la
libéralisation agricole contribue à la baisse continue de la
production du riz et pénalise le revenu de ces derniers.
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