4.3.4 La corruption
Dans notre investigation, un accent particulier a
été porté sur la corruption, tout en cherchant à
établir le lien entre ce dernier et la baisse du revenu des riziculteurs
de la Vallée de l'Artibonite. Il paraît vrai que la corruption ne
date pas d'hier en Haïti. Elle traverse l'histoire de la République
depuis son indépendance jusqu'à nos jours. Pourtant, il fallait
attendre près d'un siècle après l'indépendance du
pays, soit en 1903, pour assister à une prise de décision des
dirigeants pour punir publiquement les actes de corruptions. Depuis
après le fameux « procès de la consolidation », les
tentatives de l'Etat haïtien pour sanctionner les corrompus sont quasiment
inexistantes. Par ailleurs, l'analyse des données publiées par
Tranceparency International montre qu'Haïti figure parmi les pays
les plus corrompus au monde depuis 2002. Avec un Indice de Perceptions de la
Corruption18 (IPC) toujours proches de 0, le pays se trouve dans le
top des dix (10) pays les plus corrompus de façon permanente. Toujours
selon Tranceparency International, en 2003, sur un total de 133 pays,
Haïti était le troisième pays le plus corrompus de la
planète avec un IPC de 1.5 (sur une échelle de 0 à 10).
Une situation qui va être détériorée puisqu'en 2006,
avec un IPC de 1.8, Haïti était le pays le plus corrompu sur un
total de 163. Depuis lors, la situation s'est relativement
améliorée. En 2017, le pays se trouvait à la
157e position sur un total de 180 pays. Toutefois, il porte toujours
l'étiquette de l'un des pays les plus corrompus. Le tableau 4.4 suivant
concernant l'évolution de l'IPC entre 2002 et 2017, nous permet
d'expliciter la situation précitée.
Le tableau 4.4 : Evolution de l'Indice de Perceptions de la
Corruption en Haïti entre 2002 et 2017
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Année
|
IPC
|
Rang
|
Nombre de pays
|
|
2002
|
2.2
|
89
|
102
|
|
2003
|
1.5
|
131
|
133
|
|
2004
|
1.5
|
145
|
146
|
|
2005
|
1.8
|
155
|
159
|
|
2006
|
1.8
|
163
|
163
|
|
2007
|
1.6
|
177
|
180
|
|
2008
|
1.4
|
177
|
180
|
|
2009
|
1.8
|
168
|
|
|
2010
|
2.2
|
146
|
|
|
2011
|
1.8
|
175
|
|
|
2012
|
1.9
|
165
|
|
2013
1.9
2014
1.9
2015
1.7
2016
2
2017
2.2
Source : Tranceparency International
180 178 183 183
163
177
161
175
158
168
159
176
157
180
18 Selon Transparency International, l'IPC est un
indice composite qui classe les pays en fonction du degré de corruption
perçue dans les administrations publiques et la classe politique.
Toujours selon lui, la corruption l'abus d'une charge publique à des
fins d'enrichissement personnel.
51
Pour pallier à ce problème, plusieurs
décisions étatiques ont été prises durant la
décennie 2000. Parmi eux, nous pouvons citer la création de:
« l'Unité de Lutte Contre la Corruption (ULCC) et
l'Unité Centrale de Renseignements Financiers19
(UCREF)» (ULCC, 2011 : 6). En plus de ces deux institutions, nous
pouvons ajouter la Cours Supérieure des Comptes et du Contentieux
Administratif (CSCCA) créée depuis 1823. Malheureusement, il
semble que ses institutions sont très limitées puisque leurs
impacts sur la corruption sont très restreints. En somme, les
résultats de notre travail relatent que la libéralisation de la
riziculture haïtienne entraine la hausse de la contrebande avec la
réouverture de l'ensemble des ports des villes de province qui ont
été fermés avant 1986. Cependant, bien qu'Haïti reste
l'un des pays les plus corrompus, nous ne sommes pas en mesure à
établir le lien entre la corruption et la baisse du revenu des
riziculteurs artibonitiens. Ce qui nous met dans l'impossibilité de
vérifier la validité de l'hypothèse 2
| 
