Audit de la communication interne de l’administration centrale du ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique.

6.1.3. Bilan des résultats

Nous présentons dans deux tableaux différents, le bilan des résultats de l'audit réalisé. Des items sont répertoriés et une note leur est attribuée allant de niveau 1 à 4. Moins nous tendons vers 4, le score est bon.

Communication interne au niveau des Directeurs

				niveau /4
Item à vérifier		1	2		3	4
Connaissance de la communication		+
Existence de la communication interne		+
Enquête d'image en interne						+
Communication ascendante	+
Accessibilité des directeurs vis-à-vis des agents		+
Consultation des agents dans les prises de décision				+

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Prise d'initiatives par les agents

+

Communication interne au niveau du personnel

	niveau /4
Item à vérifier	1	2	3	4
Implication des agents dans les activités réalisées
Etat de la collaboration entre les différentes directions du MESRS
Degré de confiance des agents
Satisfaction au niveau de la communication interne
Circulation de l'information			+

6.1.4. Interpretation des resultants

Nous allons interpréter les résultats contenus dans les tableaux et illustrés par des graphiques précédemment exposés en rapport avec nos diverses hypothèses de travail. Si les résultats concordent avec nos hypothèses, nous dirons qu'elles sont confirmées mais si c'est le contraire, nous dirons qu'elles sont infirmées.

Hypothèse 1 : Le mauvais fonctionnement de la communication interne dans l'administration centrale du MESRS est dû à l'usage d'outils inadaptés (mauvais usage).

A l'instar de toutes les organisations, l'administration centrale du MESRS communique en interne et emploie des outils à ce propos. Ces outils sont des moyens classiques qu'on retrouve dans toutes les administrations notamment les réunions, l'internet et même le bouche à oreille. En dépit de leur usage, tous les acteurs à savoir les agents et les cadres dirigeants admettent qu'il y a un problème d'informations qui ne parviennent pas toujours à leurs cibles d'où les nombreuses frustrations qu'on a pu observer lors de notre enquête surtout de la part des agents. En réalité, l'existence des outils n'est pas vraiment remise en cause, mais le problème est la pertinence de leur usage au point qu'ils ne servent pas toujours la cause. On peut soutenir ici un mauvais usage de ces outils. Au regard donc de cette réalité, l'hypothèse 1 paraît confirmer.

Hypothèse 2 : La perception qu'ont les agents des cadres dirigeants est fortement liée au mauvais fonctionnement de la communication interne

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Cette hypothèse voulait vérifier si la mauvaise communication interne pouvait influencer l'image que les agents ont de leurs directions voire du Ministère. A l'arrivée, on peut noter que les problèmes de communication existent certes, mais elles ne remettent pas pour autant en cause le degré de confiance que les agents portent en leur direction ou leur ministère. L'analyse des résultats a montré que la majorité (33%) même si elle ne franchit pas la barre des 50% pensent que le degré de confiance est bon. 18 % représentant 27 personnes pensent même que ce degré de confiance est excellent. Mais à y regarder de près et également sur la base de notre observation participante, les agents font une distinction nette entre leur direction et le Ministère de façon globale. Ils sont en effet réticents à se prononcer sur des questions qui touchent le MESRS de façon globale. C'est même le cas chez des directeurs comme l'enquête a pu le constater. C'est pourquoi, les 30 personnes représentant 20%, qui pensent que ce degré de confiance est passable sont en fait dans une position mitigée. En effet, leur demander de se prononcer de façon globale sur le MESRS, les embarrasse quelque peu, parce que les directions communiquent très peu entre elles. En dehors de sa direction, l'agent ne sait que très peu de choses sur d'autres directions du MESRS. Cela n'est peut-être pas le cas chez les directeurs, mais s'ils ne se prononcent pas toujours sur l'aspect global lorsqu'ils sont invités à le faire. Un problème de méfiance peut en être à la base.

Par ailleurs, l'analyse a montré que 15 personnes (10%) n'ont pas répondu à la question quand 10 personnes (7%) trouvent que le degré de confiance est médiocre. La méfiance peut être encore à la base pour justifier la réticence de certains agents à se prononcer. Pendant l'enquête, nous avons rassuré plus d'un que l'anonymat des répondants est bel et bien garanti.

Avant de tirer une conclusion en rapport avec cette hypothèse, appuyons-nous sur le diagramme relatif à la satisfaction de la communication interne chez les agents. Il ressort de l'analyse que la majorité des personnes interrogées (28%) se dise moyennement satisfait de la communication interne au sein du MESRS. Cette satisfaction moyenne cache en réalité une insatisfaction qui pourrait s'ajouter au 24 % qui ont clairement affirmé qu'ils ne sont pas satisfaits.

On peut donc déduire de tout ce qui précède que les agents ne font pas de lien entre le degré de confiance qu'il porte en leur directoire voire le MESRS et la qualité de la communication interne qui s'y déroule. Notre hypothèse se trouve donc infirmée.

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Hypothèse 3 : La satisfaction des besoins d'information des agents (personnel) favorise une bonne une communication interne.

Pour la vérification de cette hypothèse, nous nous appuyons sur les tableaux relatifs à la rubrique besoin en information des agents dont les questions voulaient savoir si les agents ont déjà manqué à des activités en raison de la circulation de l'information et la nature des informations reçues des supérieurs hiérarchiques.

L'analyse a montré que 51 personnes dont 34 % se sont déjà retrouvés confrontés à cette situation de ne pas être au courant de quelque chose d'important se déroulant dans le Ministère. Et la raison selon ces derniers est relative à une rétention de l'information. Et cela pose la question de la circulation de l'information qui est revenue de façon récurrente tout au long de l'enquête. Et ce fait est imputable aux directeurs qui ne partageraient pas l'information à bonne date. Du coup, les agents ne sont pas toujours satisfaits en termes de besoin d'information à même de les aider dans leurs tâches quotidiennes.

Par ailleurs, l'enquête s'est aussi intéressée à la nature d'information qui parvenait aux agents. Et 43.33 % des questionnés ce qui représente 65 personnes (la majorité) ont affirmé que l'information est purement d'ordre professionnel. Elle porte sur la bonne marche de la direction ou du Ministère. On pourrait penser ici que les informations reçues par les agents sont plus des informations de directive notamment des instructions et des notes de service. Et c'est là le règne de la communication descendante dont la communication interne est très souvent tributaire. Par ce fait, l'on peut affirmer que la communication interne se porterait mieux si les agents sont satisfaits au niveau des informations non seulement qu'ils attendent mais également qu'ils reçoivent. Notre hypothèse se trouve ainsi confirmée.

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