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Gouvernance des institutions d'intégration économique de l'Afrique centrale. Le cas de la CEMAC.

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par Idrissa OUEDRAOGO
Institut Gouvernance, Humanités et Sciences Sociales de l'Université Panafricaine - Master II 2015
  

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CHAPITRE I :

Les communautés économiques régionales africaines sont dotées d'organes, d'institutions et d'institutions spécialisées pour mettre en oeuvre leurs objectifs. C'est le cas aussi de la CEMAC dont l'architecture institutionnelle comprend des organes communautaires, des institutions, et des institutions spécialisées. Ce chapitre présente l'architecture institutionnelle de la CEMAC(I) et les domaines prioritaires d'intégration en Afrique Centrale (II).

I. L'ARCHITECTURE INSTITUTIONNELLE DE LA CEMAC L'architecture de la CEMAC est constituée d'organes (1), d'institutions (2) et d'institutions spécialisées(3).

1. Les organes de la CEMAC

La CEMAC est constituée de sept(07) organes communautaires. Ce sont les organes de décisions de l'institution. Ces organes sont la Conférence des Chefs d'Etat, le Conseil des Ministres de l'UEAC, le Comité Ministériel de l'UMAC, la Commission de la CEMAC, la Banque des Etats de l'Afrique Centrale(BEAC);la Banque de Développement des Etats de l'Afrique Centrale(BDEAC) et la Commission Bancaire de l'Afrique Centrale(COBAC).

a. La Conférence des Chefs d'États

La Conférence des Chefs d'Etats est l'organe suprême de la Communauté. Elle détermine la politique de celle-ci et oriente l'action des autres organes de décision au moyen d'Actes Additionnels qui sont annexés au Traité de la CEMAC, le complètent sans le modifier, s'imposent aux Institutions de la Communauté et aux autorités des États membres.

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GOUVERNANCE DES INSTITUTIONS D'INTEGRATION ÉCONOMIQUE DE L'AFRIQUE CENTRALE : LE CAS DE LA
COMMUNAUTE ECONOMIQUE ET MONETAIRE DE L'AFRIQUE CENTRALE(CEMAC)

b. Le Conseil des Ministres et le Comité Ministériel

Le Conseil Ministériel est l'organe dirigeant de l'Union Monétaire de l'Afrique Centrale (UMAC). Il a pour rôle d'examiner les grandes orientations des politiques économiques de chacun des Etats membres de la Communauté et d'en assurer la cohérence avec la politique monétaire commune; il est composé de deux Ministres par Etat membre dont celui en charge des Finances, de l'Intégration et des Affaires Économiques. Chaque délégation étatique dispose d'une voix.

Le Conseil des Ministres et le Comité Ministériel agissent aux moyens de Règlements, de Directives, des Décisions, de recommandations ou d'avis. À l'exception des recommandations et des avis, les actes adoptés par le Conseil des Ministres et le Comité Ministériel doivent être motivés. La publication au bulletin officiel de la Communauté n'est obligatoire que pour les actes additionnels, les règlements et les règlements cadres qui, entrent en vigueur le 20ème jour suivant leur publication s'ils omettent de fixer la date de leur entrée en vigueur. Les directives et les décisions sont notifiées à leurs destinataires et prennent effet le lendemain de cette notification.

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