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La diminution de l'impact environnementale des opérations d'aménagement. Le rôle de l'aménageur.

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par Céline GARNIER épouse NDONG ONDO
Institut Universitaire de Rennes - Master en Maà®trise d'Ouvrage Urbaine et Immobilière (MOUI) 2010
  

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Conclusion 55 / 59

CONCLUSION

De la conclusion de con contrat avec la collectivité à la cession des parcelles et la rétrocession des espaces et équipements publics, l'aménageur dispose de moyens permettant une meilleure prise en compte de l'aspect environnemental de l'aménagement, et une diminution de l'empreinte écologique de la nouvelle zone urbaine créée.

Ces différents leviers d'action lui confèrent effectivement une place déterminante pour l'atteinte des objectifs fixés. Mais le succès de l'opération en matière environnementale dépend moins de moyens juridiques coercitifs que de la capacité à fédérer et emporter l'adhésion des différents acteurs concernés par la démarche. L'application de l'arsenal de textes législatifs et règlementaires peut (ou doit ?) s'accompagner d'une approche volontaire, voire volontariste de la part de la maîtrise d'ouvrage publique, et d'une évolution des pratiques des utilisateurs finaux. Ces éléments s'inscrivent au-delà de l'action de l'aménageur, bien qu'il puisse y participer par des actions de sensibilisation et de pédagogie. Son rôle central dans les opérations et la reconnaissance de son savoir-faire légitiment ses actions en ce sens.

56 / 59 Partie 2 La pérennisation des engagements en faveur de l'environnement pris dans le cadre de l'opération

BIBLIOGRAPHIE

Textes officiels

· Code de l'urbanisme

· Code de l'environnement

· Code général des collectivités territoriales

· Code des marchés publics et autres contrats, Dalloz, 2010, 3ème édition, 1351 pages

· Code du travail

· Code de l'expropriation

· Loi n°2009-967 du 3 août 2009 de programmation relative à la mise en oeuvre du Grenelle de l'environnement

· Décret n°55-216 du 3 février 1955 portant approbation de clauses types à insérer dans les cahiers des charges annexés aux actes de cession de terrains acquis en application du titre IX du livre 1er du Code de l'urbanisme et de l'habitation

· Arrêté du 8 septembre 2009 portant approbation du cahier des clauses administratives générales (CCAG) applicable aux marchés de travaux

· Circulaire du 15 février 2000 relative à la planification de la gestion des déchets de chantier du bâtiment et des travaux publics (non paru au JO)

· Circulaire du 18 mai 2006 relative à la planification des déchets de chantier du bâtiment et des travaux publics - Actions des comités de suivi (BOMEDD n°15-2006 du 15 août 2006)

· Circulaire du 11 juillet 2007 (BOMI n°2007-07 du 31 décembre 2007) Ouvrages généraux

· Henri JACQUOT et France PRIET, Droit de l'urbanisme, Précis Dalloz, 6ème édition, 2008, 978 pages

· Jacqueline MORAND-DEVILLER, Droit de l'urbanisme, Mémentos Dalloz, 7ème édition, 2006, 180 pages

· Michel PRIEUR, Droit de l'environnement, Précis Dalloz, 5ème édition, 2004, 1001 pages Ouvrages spécialisés

· A. BOURGOIN-BAREILLES, Guide de l'environnement à l'usage des citoyens et des collectivités territoriales, Éditions Frison-Roche, 2000, 6ème édition, 388 pages

·

Conclusion 57 / 59

Véronique INSERGUET-BRISSET et Jean-François INSERGUET, Les approches volontaires et les collectivités territoriales, in Les approches volontaires et le droit de l'environnement, Nathalie HERVE FOURNEREAU (dir.), PUR, collection Univers des normes, 2008

· Hélène CHALMETON, Peut-il y avoir trop d'initiatives volontaires ? L'exemple des travaux publics, in Les approches volontaires et le droit de l'environnement, Nathalie HERVE-FOURNEREAU (dir.), PUR, Coll. Univers des normes, 2008

Documents professionnels

· Xavier COUTON, PLU et ZAC, Fiche 6 : PLU et Cahier des Charges de Cession de Terrain (CCCT), GRIDAUH, Séminaire sur l'écriture du PLU, 2008-2009

· Laurent LE CORRE, L'opposabilité du CCCT aux demandes de permis de construire in JuriSCET, lettre d'information juridique destinée au réseau SCET, n°03/2010 - avril 2010

· Modèles de documents à disposition des membres du RéseauSCET :

- Mandat d'études en marché à procédure adaptée (acte d'engagement, cahier des clauses administratives particulières)

- Concession d'aménagement passée par une SEM

· Guides du RéseauSCET : Guide juridique des ZAC janvier 2010, 85 pages

· DRE, Prendre en compte la gestion des déchets de chantier de travaux publics dans les marchés publics, Guide de recommandations à destination des maîtres d'ouvrages et maîtres d'oeuvre, mai 2005, 18 pages

Mémoire

· ROBIN Adeline, Les outils juridiques pour concevoir un éco-quartier, M2 Droit de l'urbanisme et de l'aménagement, 2008-2009, sous la direction de Véronique INSERGUET

· ANGOT François, Qualité environnementale et parcs d'activités, de la conception à la réalisation, M2 Maîtrise d'Ouvrage Urbaine et Immobilière (MOUI), 2005-2007, sous la direction de Philippe CLERGEAU et Jean-François BLACHE

Sites internet

· Le service public de la diffusion du droit : www.legifrance.gouv.fr

· Site de l'Assemblée Nationale : www.assemblee-nationale.fr

· Site du Sénat : www.senat.fr

· Site des collectivités locales : www.dgcl.interieur.gouv.fr

· Extranet du Réseau SCET : reseauscet.fr/scripts/extranetv2

58 / 59 Partie 2 La pérennisation des engagements en faveur de l'environnement pris dans le cadre de l'opération

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