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Part de recettes de transport et voies de communication dans les recettes globales de la DGRAD/ressort urbain de 2009 à  2013.

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par Valentin JURES
Université de Kisangani - Graduat  2015
  

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Figure n° 1 : ORGANIGRAMME DE LA DGRAD/RESSORT URBAIN

Source : Rapport annuel de la DGRAD-RU

2.1.1. 2.8.2. Bureau de contrôle et ordonnancement

Le bureau de contrôle et ordonnancement est chargé de :

- Contrôler avant émission du titre de perception, la régularité de toutes les opérations de constatation et de liquidation des recettes de la DGRAD et de mener le cas échéant les enquêtes et les investigations qu'appelle la motivation, la décision, le renvoi ou redresser le dossier non conforme.

- Etablir la note de perception

- Elaborer les statistiques des recettes constatées et ordonnancées.

- Gérer la documentation de l'assiette et le dossier individuel des assujettis.

2.1.1.1. Note de perception

La note de perception a six exemplaires :

- Le volet bleu

- Le volet rose

- Le volet jaune

- Le volet vert

- Le volet bleu claire

- Le volet gris

La note de perception comprend trois parties dont :

- La première est à remplir par le service taxateur qui comprend : le nom ou la raison sociale, l'article budgétaire qui est un code, le nombre d'actes qui marque s'il y a combien des matières taxables, arrêté qui est une référence aux textes légaux qui l'a utilisé, le montant taxé en chiffre et en lettre, la date de taxation munie d'un cachet.

- La deuxième est à remplir par l'ordonnateur : ici, l'ordonnateur devant une institution de taxation a deux possibilités qui sont :

· Confirmer la taxation

· Rejeter la taxation

Les éléments à remplir par l'ordonnateur sont :

L'avis de l'ordonnateur, le montant en chiffre, l'échéance de paiement (#177; 8 jours), la date d'ordonnancement et enfin le nom et la signature de l'ordonnateur.

Peut rejeter ou annuler la note de perception que pour des erreurs matérielles (erreurs sur le nom, montant, adresse, ...). Pour ce faire, il trace deux lignes transversales entre lesquelles il écrit « ANNULER ».

- Et enfin, la troisième est à remplir par le comptable se trouvant au niveau de la banque. Tout en visa par le Chef d'antenne Banque de la DGRAD.

Lorsque l'ordonnateur juge non conforme et non régulières les pièces de taxation lui communiquées par l'agent taxateur, il les renvoie à ce dernier, par un avis non motivé pour correction au service ayant constaté et liquidé les recettes.

La loi n° 05/008 du 31 mars 2005 dans son article 4, Permet à la DGRAD de procéder à la taxation d'office c'est-à-dire l'ordonnateur remplit lui- même en amont et en aval la note de perception.

2.1.1.2. Ordonnancements des pénalités et amendes

Ici, il y a :

- L'émission des bons à payer est centralisée à la Direction des études et du contentieux (DECO) où est tenu le registre des bons à payer. Au ressort urbain, le bon à payer est géré par le bureau d'ordonnancement sous regard du receveur. Le bon à payer reprend des références de la note de perception génératrice des pénalités.

- A l'exclusion des secteurs déterminés par la direction générale, l'émission du bon à payer et de la note de perception représentant 60% des pénalités ou amendes infligées à un assujetti, est soumise à l'autorisation préalable du Directeur général, du directeur urbain, ...

- Le suivi du paiement de bon à payer relève de la direction ou division ayant les finances dans ses attributions.

2.1.1.3. Les documents tenus par l'ordonnateur

Les documents sont :

- Plusieurs arrêtés ;

- Le registre des droits constatés (prise en charge des taxations) ;

- Le relevé des ordonnancements ;

- La nomenclature budgétaire des recettes qui reprend les imputations des différents actes générateurs des recettes ;

- Le registre des articles budgétaires

- La liste des noms et spécimens de signature des personnes habilitées.

N.B : Ces documents sont dans la propriété du centre d'ordonnancement, figurent dans les procès verbaux de remise et reprise.

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