La protection juridique de la monnaie nationale face à la dollarisation: dépréciation du franc congolais de 2016 à 2018 en RDC

A. Les parités internes et externes en franc congolais

A sa publication le 17 juin 1998, le décret-loi n°080 instituant le franc congolais en son article 3, déterminait les parités internes et externes en FC comme suit : « Alinéa 1. La parité interne est fixée, pour 1 Franc Congolais, respectivement à 100.000 NZ et 14.000.000 Z.

Alinéa 2. La parité externe du Franc Congolais est déterminée en Fonction des forces du marché, conformément au régime de change flottants, en vigueur ». Le régime de change adopté a été depuis ces années-là limité en ce sens que l'Etat ne devait pas intervenir sur le marché directement.⁶⁷

Avec les forces du marché le franc congolais n'aurait pas assez de valeur devant les dévises étrangères qui battent record à cause des investissements financés en dollar et les opérateurs financiers majoritairement étrangers.

B. Les rétombées du régime de change adopté

Déjà notre fameuse adoption du taux de change flottant depuis le 26 mai 1998 parlait de 1 dollar américain pour 313,5 FC. En terme clair, en trois ans d'existence, le Franc congolais s'était dévalué de 1.035 %, soit une moyenne journalière de 0,95 % de dépréciation⁶⁸ en 2001. Il faut remonter à l'histoire de la Lire italienne d'après guerre pour rencontrer un tel phénomène. Les spécialistes à la publication des records extrême attribueraient à notre monnaie la triste palme d'or de

⁶⁷ Article 3 du décret-loi n°080 du 17 Juin 1998 portant institution du franc congolais.

⁶⁸ www.ecc.faithweb.com/tch.htm, consulté à 12h33, le 28 Février 2019

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la monnaie la plus vulnérable au monde en trois ans d'existence. Ce n'est ni plus ni moins l'effondrement d'un édifice apparemment géant, mais construit sur le sable. A nos jours la dévaluation va de croissance en croissance et donne des perspectives de changer notre régime de change opportunément.

C. Les causes immédiates

Par ailleurs, le fameux glissement du prix des produits pétroliers dont le prix du litre d'essence à la pompe qui passait de 70 à 280 FC en 24 h en 1998-1999, n'est d'autre qu'une augmentation de prix. C'était plus qu'énorme pour une population dont le pouvoir d'achat était nul pour ne pas dire négatif, depuis plusieurs décennies déjà à causes des crises de guerre de libération. Vu la sensibilité de ce secteur entamé par des virus de la dévaluation déjà à l'année du lancement officiel du franc congolais, la consommation globale et la valeur de la monnaie locale dégringole justificativement même à nos jours.

§3. Protection extra-juridique