3.2 Freins au développement de cette identité
territoriale
Même si la nomination de Saint-Etienne comme Ville
Unesco de Design est très prometteuse, les avis ne sont pas
partagés par tous : « le label Unesco n'est pas un
sésame » (Néau, 2013).
3.2.1 L'image négative de la ville
Certains voient encore Saint-Etienne comme une ville noire
à cause de son passé industriel et minier. Cette image freine la
transition de la ville vers une image plus positive et tournée vers le
design.
La désindustrialisation et ses conséquences
sociales et économiques accentuent la prégnance des
représentations négatives de la ville, l'expression de «
ville noire » en particulier, accolée à la ville au temps de
l'industrie lourde (Vant, 1981), semblant toujours s'y attacher. (Rousseau,
2008)
Pire, certains journalistes véhiculent l'image d'une
ville où certains quartiers sont minés par la pauvreté
(Zappi, 2014). Certes, la ville possède encore des fragilités,
notamment au niveau urbanistique. Le passé de la ville lié
à la désindustrialisation a engendré un déclin de
l'emploi et donc, un déclin démographique, la ville ayant perdu
25 000 habitants de 1990 à 2000 : « Saint-Étienne est
l'une des rares villes de taille importante en France à présenter
des quartiers centraux abritant de fortes proportions de populations
paupérisées et d'habitat insalubre. » Certains
quartiers de la ville n'ont pas encore été restaurés et
sont encore à un stade dégradé, abimé. En effet,
nous pouvons citer les quartiers près du centre-ville comme Tarentaize,
Beaubrun et Crêt-de-Roc. Heureusement, la ville a prévu de
rénover ses quartiers anciens dégradés. C'est le cas pour
deux quartiers d'habitat social (Sud-Est et Montreynaud) et deux d'habitat
ancien de centre-ville (Crêt de Roc et
Tarentaize-Beaubrun-Séverine) : « Au total, quelque 5.000
démolitions de logements sont programmées, avec en
parallèle 4.000 constructions et 2.000 réhabilitations, selon les
données fournies par l'Agence Nationale pour la Rénovation
Urbaine » (Meynard, 2004).
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Qu'en est-il des habitants ? Comment la ville est-elle
peuplée ? Le peuplement de la ville est également un enjeu pour
Saint-Etienne, étant considéré comme un nouvel enjeu
stratégique pour les villes (Christelle Morel Journel, 2011). La ville
doit-elle pour autant mettre en place une politique de gentrification
pour sa régénération urbaine ? Rappelons que la
gentrification est caractérisée par l'éviction des
classes pauvres du centre-ville (Glass, 1964), ou encore par un processus
d'embourgeoisement particulier : cette notion est très partagée,
entre des avis négatifs et des avis positif. On parle alors de
revitalisation des centres-villes. En effet, pour certains, les
conséquences positives surpassent les conséquences
négatives : « depuis le retour de la bourgeoisie dans le coeur
des villes américaines, cette fameuse gentrification, le quartier s'est
enrichi, de nouveaux magasins se sont installés. Et les anciens
résidents? Ils sont restés » (Czarny, 2014).
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