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Le déficit en personnel administratif et d'encadrement dans les établissements secondaires au Burkina Faso: état des lieux, conséquences et perspectives.

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par Stéphane BALO
Université de Koudougou - certificat dà¢â‚¬â„¢aptitude à là¢â‚¬â„¢emploi de conseiller dà¢â‚¬â„¢éducation 2014
  

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IV- Des difficultés actuelles de gestion

Dans la plupart des établissements, il ressort que des difficultés existent non seulement dans la gestion administrative mais aussi dans l'encadrement des élèves. Ce qui influence négativement la réalisation de l'oeuvre éducative. Nous présentons les difficultés évoqués par les enquêtés suivant les deux points énoncés.

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IV-1 De la gestion administrative des établissements

Plusieurs établissements (60%) visités ont des équipes incomplètes non seulement au niveau des postes administratifs mais aussi dans l'encadrement des élèves. Pour les uns c'est le poste de censeur qui vaque, pour les autres c'est celui du surveillant général. Une troisième catégorie, qui concerne le plus souvent les collèges en ouverture ou avec une ancienneté de moins de trois (03) ou quatre (04) ans, se retrouve avec presque tous les postes administratifs non pourvus (généralement 1/3). C'est le Directeur du CEG qui assure toutes les fonctions administratives. Le CEG de Koudougou qui a ouvert ses portes cette année 2013-2014 en est un exemple. Mais le cas du CEG de Zouma est plus complexe en ce sens qu'il est fonctionnel depuis quelques années et les premiers élèves sont en classe d'examen (BEPC) cette année 2013-2014. Le directeur est toujours le seul membre de l'administration et il coordonne les activités avec trois (03) professeurs affectés par l'Etat pour cinq (05) classes fonctionnelles. Ce sont des situations qui n'encouragent pas les autres professeurs vers l'exercice de la fonction de chef d'établissement dans les collèges surtout.

Tous reconnaissent que le manque d'encadreurs de la vie scolaire influence négativement les apprentissages. Pour les uns, les élèves deviennent de plus en plus indisciplinés par manque de suivi ou d'encadrement, pour les autres, les documents administratifs et pédagogiques des élèves sont peu contrôlés voire mal remplis. Selon C1, « il y a la surcharge du travail, les retards dans les actes administratifs ». et C3 indiquent que ce déficit entraîne l'exécution non correcte des tâches. De plus, chaque chef d'établissement a une vision particulière de ce déficit. Pour CH1, il conduit à « une surcharge de fonctions qui rend inefficace et le plus grand risque est de se croire tout puissant d'où conflits ». En plus de la surcharge de travail, CH6 souligne que le déficit engendre aussi la mauvaise gestion de l'établissement. CH4 et CH8 évoquent les mauvais résultats scolaires et l'incivisme. CH7 souligne les effets négatifs que ce déficit crée sur la santé physique et mentale du personnel administratif.

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