Le déficit en personnel administratif et d'encadrement dans les établissements secondaires au Burkina Faso: état des lieux, conséquences et perspectives.

I-7 Du concept de processus enseignement-apprentissage

L'enseignement/apprentissage est la manière dont un professeur se prend pour transmettre des connaissances aux élèves et pour se faire comprendre par ceux-ci. Ces connaissances avant de les dispenser, elles doivent être au préalable durement structurées et organisées en suivant une démarche scientifique. Dans le cadre de ce travail, nous définirons le concept enseignement/apprentissage comme la transmission des connaissances par une aide à la compréhension et à l'assimilation de nouvelles notions. Ce concept enseignement apprentissage, peut-il être perturbé par le déficit en personnels administratif et d'encadrement? Autrement dit, ce déficit, entraîne-t-il des difficultés pédagogiques chez le professeur et susceptible de conduire à une mauvaise compréhension des leçons par les élèves ?

I-8 Du concept de vie scolaire

Les établissements sont des lieux d'apprentissages scolaires mais aussi des lieux de vie, de socialisation et de culture. Longtemps utilisée de façon restrictive, l'appellation vie scolaire tend de nos jours à couvrir un champ beaucoup plus large qui dépasse le bureau de la surveillance. La vie scolaire est l'ensemble des conditions mises en oeuvre dans l'établissement pour faciliter la vie des élèves, leur travail et leur éducation. Une telle

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conception conduit à une implication de tous. Selon J. FEROLE¹⁵, la vie scolaire éclaire le jeune dans la totalité de son être en englobant les thèmes qui touchent à la scolarité, mais aussi à sa vie de loisirs, à son rapport à la vie collective, à sa relation aux autres, jeunes ou adultes, à sa sensibilité comme à son intelligence, à ses difficultés personnelles, souvent importées de l'extérieur de l'établissement... la vie scolaire dans sa complexité ne peut pas être prise en charge par une seule catégorie de personnels, aussi spécialisés, aussi attentifs, aussi engagés soient-ils. Elle doit concerner la totalité des acteurs de l'établissement : personnels de direction, d'éducation, professeurs principaux ou non, personnels médicaux sociaux.

II- Les textes fondamentaux régissant le fonctionnement des établissements secondaires

L'équipe de direction est dirigée par le chef d'établissement. DASTE, P. (1993) cité par YAMEOGO, A. (2011, p 21) définit le chef d'établissement comme le représentant du ministère au sein des établissements. Il est chargé de la notation des agents placés sous son autorité. Et le décret n°95-193/PRES/MESSRS/MEFP/MFPMA portant règlementation des fonctions de chefs d'établissement et d'autres responsables dans les établissements d'enseignement secondaire général et technique fixe les attributions de chaque membre de l'équipe de direction. L'article 2 précise les attributions du Proviseur ou du Directeur de collège, l'article 3 évoque celles du censeur. Le chef des travaux possède des attributions énumérées par l'article 4 et les surveillants généraux ont les leurs citées à l'article 5. Quant aux critères de nomination, chaque membre est nommé par un arrêté ministériel précisant la fonction qu'il doit exercer dans l'établissement dans lequel il est affecté.