4.2.9. Proposition du système comptable à
utiliser au Programme National de lutte contre le Sida
Le système comptable détermine les
méthodes et les procédés de travail qui permettent
à l'entreprise de répondre efficacement aux deux fonctions
comptables de base à savoir le journal et le grand livre.
Le système comptable trace le chemin que doit respecter
le comptable dans l'enregistrement d'un fait comptable il faut :
Déterminer les opérations réalisées
par l'entreprise (vente, achat)
Analyser et recenser les documents qui matérialisent
les opérations à savoir les bons, les factures, les avis, de
débit et de crédit.
Déterminer la voie précise de circulation de ces
documents au sein de l'entreprise.
Tous les systèmes qui sont représentés
par des documents ou pièces comptables qui sont classés et
enregistrés correctement dans les comptes correspondant.
Chaque entreprise et fiduciaire utilise le système
comptable qu'elle considère comme étant le plus approprié.
Du côté juridique, la loi oblige chaque entreprise à tenir
une comptabilité, cette dernière sert de base pour calculer les
impôts que l'entreprise doit versée à l'ÉTAT. De
même elle constitue un moyen de preuve en cas de conflit « mal
entendu » avec les fournisseurs ou clients.
Rappelons que le programme national de lutte contre le
vih/sida est un programme de l'état pour une élimination d'une
maladie spécifique, il ne fait pas face vis-à-vis aux exigences
des impôts. Néanmoins ledit programme bénéficie de
fonds de multi bailleurs national qu'internationaux dans lequel il doit mettre
un système lui permettant la sincérité et la
régularité des états financiers auprès de ses
partenaires.
Tenant compte de la multitude des partenaires, le programme
national de lutte contre le sida doit utiliser le système centralisateur
de la comptabilité en partie double en regroupant les différentes
opérations effectuées dans les livres de caisse et banque de
chaque partenaire de manière que lors d'un audit planifié, chaque
projet vérifiera les états financiers qui lui appartiennent sans
tenir compte de l'autre aussi à cause de la différentiation de
code budgétaire de chaque projet.
Ce système permettra également au
ministère de la santé publique de faire un audit
séparé par projet et un audit collectif avec les états
financiers centralisés.
Ceci s'explique dans un schéma présenté dans
la page suivante.
Essaie d e l a mise e n place d ' u n e
comptabilité appropriée a u sein d u PNLS/Kongo
Central
NTUNA MUKIESE | 85
Schéma 2 : système centralisateur du
PNLS
Rapport annuel du programme
Audit du ministère
Etat financier centralisé
Livre centralisé
Audit des projets
Pièces justificatives
Pièces justificatives
Pièces justificatives
Solde des comptes et livre des caisses
Livre Projet 1
Bons d'entrées et sorties caisse
Etats financiers des projets
Solde des comptes et livre des caisses
Livre Projet 2
Solde des comptes et livre des caisses
Livre Projet n
Sources : Nous-mêmes à partir des
informations accueillies
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