Impact de la réforme de l'administration publique sur le personnel de l'état de 2004 à 2008

Schéma Interministériel d'Orientation Stratégique et Arbitrage de la Réforme

Premier Ministre

251651584

251657728

251663872251662848251661824251660800251659776251658752

Ministère de l'Intérieur

251654656Ministère du Budget

251655680Ministère du Plan

251656704Ministère des Finances

251653632Ministère de la Fonction Publique

251652608

Ce schéma, nous fait remarquer comment, le Gouvernement de la république, par les biais de ses ministères, parvient à concevoir et à exécuté la réforme de l'administration publique comme étant un acte prioritaire de gouvernement pour accomplir ses missions.

1.2. Le Programme des Nations -unies pour le Développement « PNUD »

Le PNUD^38(*), à travers le programme de la gouvernance s'est joint aux partenaires en vue d'accompagner le processus. Il sied de préciser que, bien que le programme de gouvernance initié par l'Etat congolais pour révisé la réforme administrative ait démarré en février 2008, le projet d'appuie à la réforme est devenu opérationnel à partir du dernier trimestre 2008.

2.1. Objectif du PNUD

Ce projet de l'appui de la réforme administrative concourt à l'amélioration des performances de l'administration et des institutions publiques, l'augmentation de la transparence dans la gestion des actions publiques et l'introduction du principe de reddition des comptes au sein des services publics.

A travers ce projet, le PNUD accompagne le processus de la mise en oeuvre de la réforme de l'Administration publique en Rd congo tel que prôné par le cadre stratégique de la réforme de 2004. Le projet est structuré autour des activités principales qui sont les suivantes :

? L'appui à la réforme de l'Administration publique ;

? La rationalisation des structures ;

? L'appuie à la gestion des ressources humaines ;

? L'appuie à la collecte des données relatives aux administrations ciblées ;

? Le renforcement de la performance des administrations provinciales et locales.

1.3. Le Royaume de la Belgique

En 2004, la Belgique^39(*)a lancé un programme d'appuie à la réforme de l'Administration publique de la République Démocratique du Congo, l'objectif de ce programme était de doter le pays d'une administration apte à remplir les tâches des services publics d'un Etat moderne. C'est ainsi qu'elle a appuyé la réforme initiée en Rd congo.

* ³⁸ Rapport annuel du PNUD, pour l'accompagnement de processus de la réforme de l'Administration publique en rd Congo, Kin, 2007

* ³⁹ Message officiel du Royaume de la Belgique pour le processus de la réforme de l'administration publique, Ambassadeur de la Belgique, Kin, 2005, P.14