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Les aspects socio-juridiques de la prise en charge des refugiés: cas des refugiés maliens

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par Saïdou KABORE
Ecole nationale d'administration et de magistrature - Administrateurs civils 2014
  

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Section II: Les structures d'intervention au plan national

Ces structures interviennent comme étant le bras armé de la mise en oeuvre de la protection et de l'assistance aux réfugiés.

Paragraphe I: Les organismes gouvernementaux et les partenaires opérationnels

Les structures étatiques qui oeuvrent dans la prise en charge des réfugiés sont essentiellement la CONAREF et le Comité National de Secours d'Urgence et de Réhabilitation (CONASUR).

A) La Commission Nationale pour les Réfugiés

La CONAREF est une structure rattachée du Ministère des Affaires Etrangères et de la Coopération Régionale créée par la Zatu AN V - 28/FP/PRES du 03 août 1988 et consacrée par la loi N°042-2008/AN du 23 octobre 2008 portant statut des réfugiés au Burkina Faso.

Aux termes de l'article 2 du décret N° 2011-118/PRES/PM/MAECR le 10 mars 2011 portant attributions, composition, organisation, et fonctionnement de la Commission Nationale pour les Réfugiés, elle est l'organe national chargé de la gestion de toutes les questions relatives aux réfugiés. Ainsi, la CONAREF est donc la structure de coordination, de conseil et de suivi des questions relatives aux réfugiés au Burkina Faso.

Pour ce qui est de ses missions, la CONAREF est chargée de:

- de déterminer le statut de réfugié au Burkina Faso ;

- d'assurer la protection juridique et administrative des réfugiés sur l'ensemble du territoire national ;

- de veiller à l'application, au Burkina Faso, des conventions internationales et régionales relatives au statut de réfugié ;

- de se prononcer sur la perte du statut de réfugié ;

- de décider de toute mesure d'expulsion ou d'extradition concernant un réfugié ou un requérant d'asile ;

- de prendre les décisions sur toute situation urgente relative aux réfugiés ou aux requérants d'asile au Burkina Faso ;

- d'examiner les demandes de réinstallation au Burkina Faso et de prendre toutes les dispositions nécessaires pour faciliter l'accueil des réfugiés ou des requérants d'asile;

- d'étudier et proposer aux autorités compétentes, toute mesure susceptible d'améliorer les procédures de demandes d'asile au Burkina Faso;

- de sensibiliser l'opinion tant nationale qu'internationale sur les droits et devoirs des réfugiés et requérants d'asile au Burkina Faso;

- de veiller, le cas échéant, à l'intégration locale des réfugiés, ainsi qu'à leur rapatriement ou leur réinstallation dans des pays tiers.

Elle comprend une Assemblée plénière; un Bureau; un Comité d'éligibilité; un Comité de recours; des Comités techniques ad hoc; une Coordination Nationale.

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway