La vulnérabilité aux risques naturels en milieu urbain: cas de la ville de bamenda

II. LES AUTRES STRATEGIES DEVELOPPEES PAR LES DIFFERENTS ACTEURS POUR FAIRE FACE AUX RISQUES NATURELS

Face à la recrudescence des risques et surtout le non-respect de la règlementation par les populations, les autorités de la ville de Bamenda ont développé d'autres moyens pour donner force à la loi. D'autres actions sont aussi portées par ces autorités pour aider les populations exposées à s'adapter aux risques naturels dans la ville. En outre, les populations elles-mêmes ont développé une ingéniosité sans pareille pour repousser les limites de leur vulnérabilité aux aléas de leurs milieux.

II.1 Les stratégies opérationnelles des autorités

II.1.1 Les actes de représailles

Tous les textes d'aménagement durable du territoire camerounais et sur l'urbanisme prévoient des mesures permettant d'imposer aux populations le strict respect de la réglementation. Ainsi, après l'épuisement d'une procédure de mise en demeure^51(*), les moyens de la sureté nationale ou de la gendarmerie nationale ou même de la police municipale peuvent être mis en branle pour porter des actes de ripostes de sanctions ou de pénalisations sur le terrain. La loi N° 73/23 du 05 décembre 1974 portant organisation communale au Cameroun en son article 72 donne pouvoir au maire d'une commune de faire démolir tout immeuble bâti en infraction du plan d'urbanisme surtout si le propriétaire n'a pas au préalable obtenu un permis de bâtir régulier. Ainsi le maire a le droit de démolir toute maison construite en zone « non aedificandi » définie par la loi N°2004/003 du 21 avril 2004 portant code de l'urbanisme au Cameroun comme étant tout « terrain exposé à un risque naturel (inondation, érosion, éboulement etc.) ». La synthèse cartographique des différents risques naturels dans la ville de Bamenda (figure 21) présente certains espaces dont l'exposition aux risques naturels est très élevée ; en l'occurrence les secteurs le long de l'escarpement et les bas-fonds le long du fleuve Mezam. Il est vrai que la ville de Bamenda n'a pas encore connu des déguerpissements spectaculaires comme les villes de Douala et Yaoundé mais un effort est fait dans la ville par la communauté urbaine qui a procédé à la mise en demeure des populations en infraction dans plusieurs quartiers de la ville (Mulang, Old town, Below foncha, old slap...).

Il faut remarquer que dans la ville de Bamenda il s'est développé une sorte de solidarité entre les différentes couches de la société. Le faible niveau de vie de la majorité de la population et la pauvreté galopante « émeut » les autorités. Ces dernières éprouvent une certaine compassion d'où la difficulté à mettre des familles à la rue. En outre, comme mentionné plus haut les conseils municipaux de la ville protègent en haut lieu ces populations et s'opposeraient à toute action de représailles à grande échelle. Il faut aussi relever l'action des ONG humanitaires internationales comme la FAO, le CICR.... Qui conçoivent les actes de représailles comme les atteintes aux droits de l'homme telles que définies par la déclaration universelle des droits de l'homme du 10 décembre 1948. Ce qui est à relever pour être déploré c'est que certaines populations continuent aujourd'hui et impunément à construire dans ces zones à risques

* ⁵¹Délai de deux mois accordé aux populations en infraction pour quitter des espaces dont elles occupent en violation de la réglementation en vigueur