Paragraphe II : La culture de la responsabilité
politique
Le système politique doit reposer sur des
mécanismes qui encouragent une bonne participation du public aux
consultations électorales et à la formation de la
représentation politique. Pour cela, il convient de mettre un accent
particulier sur l'encadrement politique des populations d'une part (A) et
d'autre part, de rapprocher l'élu du citoyen (B).
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A- L'encadrement politique des populations
L'encadrement politique des citoyens est une fonction
consacrée par la Constitution du 11 juin 1991 qui dispose en son
article-13 que les partis et formations politiques
«concourent à l'animation et à l'éducation du
peuple ainsi qu'à l'expression du suffrage». Cette
consécration suprême place les partis et formations politiques au
centre de l'activité et de la représentation politiques. Ils ont
la mission de concourir toujours à la formation de la volonté
générale en ce sens qu'ils influencent, orientent ou guident
l'opinion grâce aux débats qu'ils provoquent. Ces débats
permettent à leurs militants de base de se prononcer sur la ligne
politique et idéologique du parti. Les débats sont censés
prendre en compte les attentes réputées émaner de la
société, qu'il s'agisse d'exigences formulées ou
«d'insatisfactions et d'espérances polymorphes,
informulées, fluides, auxquelles les partis vont donner un contenu
explicite»119. Ainsi, la prise en compte des attentes
sociales des populations participe à l'émergence d'une
responsabilité politique chez les citoyens.
Cependant, force est de constater que la quasi-totalité
des partis et formations politiques au Burkina Faso résument leur
rôle à l'expression du suffrage. A titre illustratif, seuls 47
partis politiques des 126 que comptait le pays, à la veille des
élections législatives de 2007, ont présenté des
listes120. Ce qui dénote une quasi-inexistence de ces partis
sur la scène politique. C'est seulement lors des échéances
électorales qu'ils font leur apparition et demeurent, à
l'exception de quelques uns, méconnus du grand public; alors que ce sont
les partis politiques qui doivent susciter et maintenir l'intérêt
des populations pour le processus électoral.
Pour l'instauration d'une démocratie véritable,
les partis politiques doivent assumer pleinement la mission qui leur est
dévolue par la Constitution (art.13). Ils doivent développer et
mener des activités de sensibilisation et de formation sur le
militantisme en direction du public et plus particulièrement de la
jeunesse.
Les partis politiques, en tant qu'organisations, doivent
également être des vecteurs de l'intégration sociale en
favorisant, par le biais de leur doctrine, programmes ou thèmes de
campagne, la prise de conscience collective et le vote comme l'expression d'une
appartenance sociale.
119 BRAUD (Ph.) Sociologie politique,
6ème éd, Paris, LGDJ, 2002, p.429
120 CGD Info, N°008/2009, p.02.
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Par ailleurs, il importe d'envisager la rationalisation du
paysage partisan. Ceci, à l'effet de favoriser la constitution de
grandes formations politiques solidement implantées, à vocation
majoritaire et ayant un poids politique et une image publique beaucoup plus
forte en raison du nombre de leurs électeurs et de l'importance des
mandats qu'ils détiendraient. Le système partisan doit donc
être bâti autour de grandes formations qui alternent au pouvoir
à l'issue d'un processus électoral transparent. Il s'agira ainsi
de faire en sorte que les élections soient pourvues d'enjeux
véritables avec des stratégies politiques de séduction des
électeurs, axées non pas sur des promesses électoralistes
mais sur des projets de société et des programmes de gouvernement
à la fois crédibles et durables.
Du reste, si les partis et formations politiques doivent
s'attacher à faire du citoyen, libre et responsable, la base de
l'édifice démocratique, il leur faut également savoir
créer une proximité entre leurs élus et les citoyens;
question d'établir une confiance entre ces deux maillons essentiels de
la démocratie.
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