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Le dialogue social territorial, outil de performance socio-économique. Comment améliorer ces instances de discussion et mobiliser les acteurs ?

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par Maxime MOREAU
Université de Poitiers ( France ) - Master 2 droit et développement de l'économie sociale et solidaire 2013
  

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2.2.c METHODE ET OUTILS

Le CISTE a une méthode assez précise pour mener ses projets. La question du collectif et de la co-construction s'avère au coeur de la méthode souvent employée.

Le CISTE constitue pour chaque projet un groupe de travail. Ces groupes de travail sont à géométrie variable et ne vont pas rassembler les mêmes acteurs selon le sujet traité, le territoire du projet, etc. Il s'agit alors de mobiliser des membres des organisations syndicales du CISTE ainsi que des personnes extérieures impactées par le sujet (collectivités, élus, experts, etc.) et identifiées.

Le groupe de travail doit ensuite établir un diagnostic de la situation, recenser les initiatives intéressantes pour pouvoir échanger sur les solutions envisageables, afin de faire le tri selon la plus-value qu'elles apportent. Il s'agit alors d'analyser collectivement les contraintes et les avantages engendrés par les solutions afin de faire un choix.

Le CISTE doit ensuite servir de « déclic » au projet. Il doit le lancer et participer à sa mise en place pour ensuite le laisser vivre en toute indépendance. C'est en cela que le CISTE est un accompagnateur ou facilitateur. Il met à disposition des acteurs ses ressources pour initier ou appuyer des initiatives.

Ainsi, le CISTE transfère les solutions ou expériences positives aux acteurs concernés par le projet. Il peut également communiquer ses résultats et expliquer ses démarches auprès d'acteurs situés hors du Poitou-Charentes.

2.2.d ACTIONS DU CISTE (2012-2013)

Nous reviendrons ici brièvement sur les actions menées par le CISTE en 2012 et sur les projets en cours pour 2013 afin d'illustrer la diversité des thèmes et questions que traitent cette association. Dans une certaine mesure, ces projets représentent bien la pluralité des sujets attenants au DST.

Nous ne dresserons pas une liste exhaustive pour ne pas être trop long, mettant simplement en avant quelques projets pour saisir la diversité des projets du CISTE

? SAISONNIER

Dans le but de concilier vie professionnelle et familiale, une enquête du CISTE menée sur la zone « Cap au Sud » de Poitiers a fait émerger des besoins en termes de crèche interentreprises. Suite à ces travaux, le CISTE a été sollicité pour participer à un nouveau comité de pilotage sur une autre zone du territoire.

Un projet est mené avec la Communauté d'Agglomération et la Maison de l'Emploi de La Rochelle sur l'emploi saisonnier. Il a pour but de réfléchir à l'opportunité de créer un lieu expérimental d'accueil des travailleurs saisonniers. Un réseau d'acteurs a été constitué avec notamment le travail d'un étudiant du Diplôme d'Université DST sur ce sujet.

? DIALOGUE SOCIAL TPE/PME ET ARTISANAT

La nouvelle Zone République de Poitiers a fait émerger des besoins que le CISTE a pu identifier. Il s'avère que la création d'une crèche est souhaitée par les salariés travaillant sur cette zone. Le CISTE participe au comité de pilotage qui étudie les conditions de création de cette crèche inter-entreprises.

Sur la santé au travail, le CISTE a mobilisé un réseau d'acteurs en pays Mellois sur la question de la prévention des risques professionnels. En 2013, 3 ateliers viseront permettre

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aux entreprises de créer leur Document Unique, d'établir un diagnostic sur les risques professionnels et de réduire les risques de TMS (Troubles Musculo-Squelettiques).

Le CISTE souhaite initier une démarche de sensibilisation sur les risques professionnels vers les structures de l'ESS sur le département de la Charente.

? L'IDST

L'Institut du Dialogue Social Territorial, créé en 2010, est une association paritaire où siègent d'une part des membres du CISTE, et d'autre part des représentants de l'Université de Poitiers. Cette association a pour but de développer le DST et d'encourager des initiatives allant dans ce sens. Il s'appuie sur l'expertise du CISTE complétée par la dimension recherche apportée par l'Université.

L'activité de l'IDST a été marquée par l'organisation de la 2ème session de DU DST sur l'année 2012 - 2013. Elle avait pour objet de former des militants CFDT et CGT au DST. Le CISTE a appuyé l'IDST sur la recherche de financement, l'organisation et la synthèse des journées de formation.

Les actions de l'IDST se sont également concrétisées par des interventions sur le sujet de DST. L'association a ainsi organisé les 2èmes Rencontres du DST en octobre 2012 à Poitiers afin de réfléchir et d'échanger sur ce thème encore nouveau

? L'ORDS

L'Observatoire Régional du Dialogue Social est une action du CISTE et non pas une association supplémentaire. L'ORDS a été créé en 2010 comme un outil de d'accompagnement de projet et d'analyse du dialogue social territorial.

Un premier axe concerne le dialogue social en entreprise. A ce titre, l'ORDS a mené une campagne de sensibilisation sur les élections professionnelles dans les TPE. Un travail d'analyse et de sensibilisation sur l'égalité professionnelle femmes-hommes est en cours, de même que sur la perte d'emploi chez les seniors.

Un deuxième axe traite du dialogue social sur le territoire picto-charentais. Un travail de recensement des structures de DST de la région a été mené jusqu'à la création d'un annuaire. C'est à partir de ce travail que ma mission de stage au CISTE a été menée. Il s'agissait d'apprécier l'implication des partenaires sociaux du CISTE dans ces lieux de DST et d'analyser le fonctionnement de ces lieux en termes de qualité du dialogue, de qualité des travaux produits et d'impact sur la conduite des politiques publiques en Poitou-Charentes.

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