Paragraphe 2 : Pour la stimulation de la création
d'emplois au Bénin
« L'Afrique est un continent dont la population grandit
vite, c'est a priori un avantage, car, une population jeune constitue une force
de travail á utiliser pour la croissance économique
»53. L'économie doit s'accroitre, si l'économie
s'accroit, la facilité de créer l'emploi s'offre. L'État
béninois se trouve aujourd'hui, dans l'obligation d'inciter les jeunes
á se mettre en coopérative pour initier des projets porteurs.
Car, la réalisation du droit au travail au
Bénin, dépend de la mise en place des mécanismes pouvant
valoriser les ressources humaines béninoises. Outre l'offre de formation
tout au long de la vie des citoyens béninois, l'État doit inciter
la création de nouvelles entreprises pour accroitre parallèlement
l'offre d'emploi. Mais, cela dépend d'une volonté politique de la
réduction du taux de sous-emploi et du chômage (A) même
quand on reconnait que cette réduction n'est pas tâche
aisée (B).
53 John DRAMANI MAHAMA, actuel président
Ghanéen en visite au Bénin, Journal La Nation, N0
5820, mercredi 11 septembre 2013
Réalisé et soutenu par Teddy Karl SAINT AIME
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LES CONDITIONS DE REALISATION DU DROIT AU TRAVAIL EN REPUBLIQUE
DU BENIN
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A. Une délicate décision politique
L'État béninois a l'obligation de stimuler la
création d'emploi dans les entreprises privées, pour augmenter le
niveau de la production nationale et diminuer en contrepartie le taux de
chômage. L'atteinte de cet objectif est consubstantielle á la
réalisation du droit au travail. Il ne peut l'atteindre qu'á
travers un cadre politique et juridique qui constituerait un environnement
favorable á la croissance et au développement des PME/PMI. Ce
cadre juridique doit tenir compte du niveau de l'inflation, des taux
d'intérêt, des taux de change et surtout de la
fiscalité.
Cependant, la situation que nous avions décrite entre
secteurs public et privé ne répond pas á ce cadre, compte
tenu de la position divergente des deux partenaires en matière fiscale.
Mais étant donné que la réalisation du droit au travail
dépend d'un réel Partenariat entre secteur Privé et
secteur Public (PPP), l'État béninois doit s'efforcer á
mettre en place un environnement d'affaire répondant au réel
besoin du secteur privé afin que celui-ci augmente ses investissements
pour accroitre l'offre d'emploi au Bénin. Il n'existe cependant pas de
moyen simple et sans coût d'atteindre cet objectif.
B. Un surpassement de la génération
actuelle
Théoriquement c'est l'exercice d'arbitrage entre le
taux d'inflation et le taux de chômage á court terme54
qui entrave la création de nouvel emploi donc la réalisation du
droit au travail. Mais, á long terme les deux indicateurs sont
indépendants, puisqu'á long terme le taux de croissance
monétaire n'affecte en rien le taux de chômage.
54 Gregory N. Mankiw, Macroéconomie, 5e
édition, de boeck, Paris, 2010, p 494
Réalisé et soutenu par Teddy Karl SAINT AIME
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DU BENIN
Nous estimons que le pouvoir public béninois ne pourra
pas effectivement mettre en oeuvre le droit au travail qu'il a
constitutionnellement préconisé, s'il ne s'efforce pas á
poser des actions sur le long terme. Ces actions résident en l'extension
du volume d'investissement. La génération présente doit
être prête á faire des économies, des investissements
et des sacrifices afin d'offrir un niveau de vie plus élevé
á la génération future ainsi que de meilleures
perspectives économiques.
Car, les stratégies de croissance pour l'avenir
devraient accorder une priorité immédiate au traitement du
chômage et au soutien des activités productives qui créent
le plein emploi. Elles ne peuvent être effectives que par une
accélération de l'industrialisation. Et nous proposons que
l'État béninois fasse sien le Plan d'action pour le
développement industriel accéléré de l'Afrique
(AIDA), visé lors de la conférence des ministres de l'Industrie
de l'Union Africaine du mois de juin 2013 á Nairobi (République
du Kenya)55.
Mais, il reste á savoir si les institutions
administratives béninoises peuvent répondre á une telle
exigence.
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