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L'entrée du secteur privé dans les questions environnementales. Cas de la société Madarail

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par Josoa TOLOJANAHARY
Université d'Antananarivo ( Madagascar) - Maà®trise 2010
  

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nnexe

1.

Affichage de sensibilisation sur les déchets

.xix

2.

Extrait Convention de Collaboration

.xx

3.

Rapport de mission Vétiver

xxiii

4.

Le BB 12 à l?entrée de Tamatave

..xxvii

L'entrée du secteur privé dans les questions environnementales, cas de MADARAIL S.A

1. FOMBA FANAVAHANA NY FAKO

- Bolao simaba

- Fatimby isan-karany.

-Fatina takela-by

- DPotikanina

- Fonosana an-antaratasy

Taratasy/Baoritra - Vakim'pitaratra

- Tatavana (gasoil,

lasantsy, menaka, rivotra)

Taim-bankona sy vovo-kazo misy menaka na solika, voro-damba misy solika na menaka

xix

BAC GRIS

 

BAC VERT

 

BAC ROUGE

 

BAC BLEU

 
 
 
 
 
 

-Pegasoil et gasoil

issus du nettoyage

Déchets de Chantier (brique, ciment,béton,gr avat)

Déchets de soins - Médicaments périmés

é

Piles

- Ampoule et tube néon

CUVE SPECIALE

 

DCUVE

BENNE

BAC MEDICAL

xx

L'entrée du secteur privé dans les questions environnementales, cas de MADARAIL S.A

2. CONVENTION DE COLLABORATION

N° /08/ADG/DAJA/C.

Entre:

La Commune Urbaine de Brickaville, représentée par son Maire, ci-après dénommée la « Commune », d'une part,

Et :

MADARAIL S.A., Société Anonyme au capital de 5 000 000 000 Ariary, enregistrée au registre du commerce et des sociétés sous numéro 2001 B 70, ayant son siège social à la Gare de Soarano 1, Avenue de l'Indépendance, Antananarivo, représentée par son Administrateur Directeur Général, Monsieur Patrick CLAES, ci-après dénommée « Madarail » d'autre part.

Etant préalablement exposé ce qui suit :

Madarail S.A, Concessionnaire du réseau ferroviaire nord, a mis en place un appareil de signalisation automatique de grande valeur émettant des signaux sonores et lumineux, à l'endroit des usagers de la route pour les protéger pendant la traversée du Passage à Niveau au PK 269 TCE, faisant partie de la Circonscription de la Commune de Brickaville et du domaine ferroviaire.

Que Madarail S.A souhaite collaborer avec la Commune pour la surveillance de ce matériel et de ses dépendances contre le vol et destruction anormale.

La Commune a accepté cette demande de collaboration, et les parties se sont rapprochées pour définir ses conditions d'exécution.

Ceci exposé, il a été arrêté et convenu ce qui suit : Article 1er : Objet

La présente convention a pour objet de définir les conditions dans lesquelles la Commune de Brickaville prend en charge la surveillance du matériel de signalisation automatique et de ses dépendances installés au passage à niveau sis au Point Kilométrique Ferroviaire 269 TCE (PK 269 TCE).

Article 2 : Prestations

La Commune assurera la protection matérielle des installations de signalisation automatique. Cette protection consiste notamment à:

- sensibiliser périodiquement les Fokontany avec MADARAIL au moins une fois par an sur la nécessité de préserver ces infrastructures publiques et les mesures à prendre ;

- prévenir les installations contre tout vol ou dégradations par les tiers et en poursuivre les auteurs ;

xxi

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- en cas de besoin, mettre en place les mesures de protection afin de préserver la circulation ferroviaire de tout accident selon les consignes applicables chez MADARAIL ;

- aviser MADARAIL, à tout moment, de tout type d'anomalies constatées aux installations.

En tout état de cause, la Commune fera communiquer à MADARAIL toute information dont elle dispose pour permettre l'arrestation et la mise en cause de la responsabilité de tout auteur ou complice de vols ou dégradations perpétrées aux installations.

Article 3 : Modalités d'exécution

La Commune fera assurer de jour comme de nuit les travaux de surveillance par des agents communaux ou par toute personne qu'elle pourra mandater à cet effet, sous forme de comité. Les noms et adresses des membres de ce comité sont donnés en annexe I. En cas de modification de cette liste, la Commune communiquera les renseignements y afférents.

Article 4 : Contribution de MADARAIL

En contribution au fonctionnement du comité pour l'exécution de ces prestations, Madarail S.A octroie à la Commune une indemnité forfaitaire de Ar 300 000 TTC par mois (cent mille ariary Toutes Taxes Comprises par mois).

Article 5 : Règlement de la Contribution par MADARAIL

Cette contribution sera payée tous les débuts de mois sur présentation de la note d'indemnité par la Commune.

Article 6 : Obligations de MADARAIL MADARAIL s'engage à :

- allouer à la Commune l'indemnité prévue conformément aux dispositions du présent contrat ;

- donner toutes les instructions et formations nécessaires à la bonne application du présent contrat.

Article 7 : Clauses pénales

Dans le cas où des vols, dégradations, ou anomalies engendrant un manque à gagner ou des pertes financières et/ou matérielles à MADARAIL surviennent du fait de la défaillance des agents de la Commune, MADARAIL pourra opérer le remboursement des pertes par retenue sur l'indemnité à allouer à la Commune jusqu'à concurrence de 50% de son montant total, jusqu'à épuisement total de ce manque à gagner et/ou pertes.

Article 8 : Interface des parties

Pour l'exécution du présent contrat, l'interface des parties est la Division Hygiène Sécurité et Environnement (DHSE) pour MADARAIL S.A, et le Maire pour la Commune. La liste des numéros de téléphone des personnes à contacter pendant toute la durée de l'exécution de la présente convention est visible dans l'Annexe II.

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Article 9 : Arbitrage

En cas de litiges se rapportant à l'exécution ou à l'interprétation du présent contrat, les parties s'engagent à résoudre le litige par voie d'arbitrage. Pour ce faire, chaque partie désignera un arbitre de son choix ; et les deux arbitres ainsi désignés choisiront d'un commun accord un troisième arbitre. Les trois (03) arbitres règleront ces litiges conformément au droit malagasy.

Article 10 -Durée

Le présent contrat entre en vigueur dès sa date de signature pour une durée de 01 (un) an renouvelable par tacite reconduction. Il pourra être résilié, à tout moment, moyennant un préavis de un (01) mois. En cas de faute lourde, la résiliation peut être effectuée sans préavis.

Article 11 -Enregistrement et timbre.

Le présent contrat sera enregistré par les soins de la Commune, à ses propres moyens et frais, suivant la réglementation en vigueur.

Fait, à Antananarivo, en trois (03) exemplaires, le

Pour la Commune Pour MADARAIL S.A

Patrick CLAES

Le Maire Administrateur Directeur Général

3. RAPPORT DE MISSION

L'entrée du secteur privé dans les questions environnementales, cas de MADARAIL S.A

Intervenant : MANARIVO Jeremia Andrianjafinimaro

Période du : 18 Juillet au 24 Juillet 2009

Lieu d'intervention : TCE

Objet de la mission : Suivi de la plantation de Vétiver au PK 277

I. Introduction

Dans le cadre de la protection des talus de l'emprise ferroviaire, qui fait parti de l'engagement de la société Madarail, la société a engagé un prestataire pour effectuer les travaux de stabilisation de ces derniers. L'objectif est de limiter les risques d'érosion et d'atténuer les glissements de terrain par la plantation de vétiver.

Le PK 277 de la ligne TCE va être l'objet de notre essai en termes de protection biologique.

II. Résultats obtenus

Comme prévu dans le planning des travaux, le chantier a débuté le 20 Juillet 2009 et les travaux ont duré cinq jours. Après réception provisoire, le tableau ci-dessous résume la totalité des surfaces végétalisées :

Tableau 1 : Total des surfaces plantées en vétiver au PK 277

Localisation

Surface

Coté gauche de la voie sens impair

350 m2

Coté droite de la voie sens impair

1450 m2

TOTAL

1800 m2

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L'entrée du secteur privé dans les questions environnementales, cas de MADARAIL S.A

Figure 2 : Les 350 m2

Le contrat de prestation de la Plantation Bemasoandro (Contrat N° 79_09/ADG/DAF/DHSE-DAJA/C) est de 1600 m2.Mais le prestataire a fait un surplus de 200 m2 lors de l'accomplissement des travaux. Cependant, il en reste encore plusieurs surfaces qui n'ont pas été stabilisées et ont besoin d'être végétalisées en vétiver (> 1000 m2)

Figure 3 : Coté droit et coté gauche du dalot ? Travaux d'accompagnement

Pendant les travaux de plantation, des fossés de drainage ont été créés sur les plateformes de chaque talus pour éviter l'accumulation d'eau sur les talus

Figure 4 : Les canaux de drainage nouvellement créés

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L'entrée du secteur privé dans les questions environnementales, cas de MADARAIL S.A

III. Problèmes rencontrés

Pendant la réalisation des travaux, quelques problèmes ont été identifiés :

? Après constat sur terrain, nous avons pu remarquer que la totalité des surfaces à stabiliser a été sous estimée, il en reste encore assez de surfaces.

? Comme le pk 277 fait parti de la portion de lassociation Maitsoanala d'Ambila, nous avons demandé la collaboration de l'association pour l'octroi des mains d'oeuvres nécessaires à la réalisation des travaux. Mais après une journée de travail, seul cinq des membres de l'association ont resté jusqu'à la fin du chantier. Les autres ne sont pas revenus.

? Le grand fossé maçonné aboutissant au grand dalot est sur le point de céder suite à la vitesse de l'écoulement de l'eau de ruissellement, et pourra entraîner la chute du talus.

Figure 5 : Le canal maçonné coté droite du dalot

IV. Suggestion et recommandation

Pour protéger tout ce qui a été stabilisé en vétiver, la DVOAB devra trouver des solutions et mesures d'accompagnement pour ces infrastructures : une création de plusieurs canaux de drainage, ainsi que des fossés de crête est indispensable pour éviter les infiltrations et accumulations d'eau sur les talus.

Mise à part les talus qui ont été bien aménagés, il en reste encore plusieurs surfaces de talus qui ont besoin d'être arrangées et compactées afin d'éviter l'effondrement de ces derniers, et qui pourraient entraîner le glissement des autres.

L'entrée du secteur privé dans les questions environnementales, cas de MADARAIL S.A

xxvi

Figure 6 : Les surfaces non arrangées et non compactées

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4. Le BB 12 à l'entrée de Tamatave

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld