CHAPITRE II. ANALYSE DECRIPTIVE DE LA STRUCTURE ET
EVOLUTION DES RECETTES FISCALES ET DE L'INFLATION AU BURUNDI
Introduction
Dans le chapitre précédent, il était
question de l'élucidation des concepts clés et l'exploitation de
la théorie existante. Nous avons pu découvrir la relation
théorique entre certaines variables à travers divers ouvrages et
revues consultés.
Le présent chapitre, comme son intitulé le
traduit, vise l'analyse descriptive des diverses variables dont les recettes
fiscales et l'inflation qui sont considérés comme variables
d'intérêt dans notre travail. Ainsi, au Burundi comme dans
d'autres pays, les prélèvements fiscaux ont pour principal but
d'assurer le financement dans la couverture des dépenses de
fonctionnement nécessaires à l'efficacité de l'Etat.
Dans ce même sens, les prélèvements
correspondent aux sommes nécessaires à la couverture des frais
généraux nécessaires à l'économie. Si ces
ressources destinées à assurer l'efficacité de l'Etat sont
moins élevées, la majeure partie de ces ressources issues des
prélèvements fiscaux sera orientée vers le secteur
productif. Ici, nous sommes conscients que les ressources utilisées dans
le financement des investissements en ressources humaines (santé,
éducation, etc.) et en infrastructures (routes, écoles, etc.)
sont des investissements de base car ils constituent le moteur créateur
de richesse. Le point qui va suivre illustre comment les recettes fiscales ont
évolué depuis 1990 jusqu'en 2011.
Section1 : Fiscalité burundaise et son
rendement
La présente section se consacre à l'analyse
descriptive de la fiscalité burundaise surtout en ce qui concerne la
structure des recettes fiscales (c'est-à-dire leurs grandes composantes)
et leurs évolutions au cours du temps ciblé par le présent
travail de recherche.
34
II.1.1. Recettes fiscales au BURUNDI
Les recettes fiscales au Burundi ont connu une certaine
évolution même si cette dernière n'a pas suivi le rythme
des dépenses publiques. En effet, depuis 1990 jusqu'en 2011
(période de 22 ans), les recettes fiscales ont presque doublé
comme nous le montre le tableau ci-dessous.
Tableau 1 : Evolution des recettes fiscales au
Burundi
Années
|
RFD
|
RFD/RFT (%)
|
RFI
|
RFI/RFT (%)
|
RFT
|
1990
|
6485,6
|
26,17113573
|
18295,9
|
73,82886427
|
24781,5
|
1991
|
8761,9
|
27,86092907
|
22686,8
|
72,13907093
|
31448,7
|
1992
|
9917,4
|
29,76249782
|
23404,4
|
70,23750218
|
33321,8
|
1993
|
9903
|
30,07078157
|
23029,3
|
69,92921843
|
32932,3
|
1994
|
9079
|
25,16240965
|
27002,6
|
74,83759035
|
36081,6
|
1995
|
9669,7
|
23,72199026
|
31092,9
|
76,27800974
|
40762,6
|
1996
|
10818,1
|
30,6575528
|
24468,8
|
69,3424472
|
35286,9
|
1997
|
11470,3
|
29,20330775
|
27807,1
|
70,79669225
|
39277,4
|
1998
|
13543,7
|
24,4271381
|
41901,6
|
75,5728619
|
55445,3
|
1999
|
16066
|
26,81165588
|
43855,7
|
73,18834412
|
59921,7
|
2000
|
19511,4
|
23,60443214
|
63148,5
|
76,39556786
|
82659,9
|
2001
|
28466
|
31,16989487
|
62859,3
|
68,83010513
|
91325,3
|
2002
|
31900
|
33,29853862
|
63900
|
66,70146138
|
95800
|
2003
|
32100
|
30,45540797
|
73300
|
69,54459203
|
105400
|
2004
|
36200
|
30,86104007
|
81100
|
69,13895993
|
117300
|
2005
|
41900
|
29,88587732
|
98300
|
70,11412268
|
140200
|
2006
|
44600
|
29,01756669
|
109100
|
70,98243331
|
153700
|
2007
|
53100
|
31,18027011
|
117200
|
68,81972989
|
170300
|
2008
|
67200
|
30,76923077
|
151200
|
69,23076923
|
218400
|
2009
|
80584
|
31,30341283
|
176844,8
|
68,69658717
|
257428,8
|
2010
|
114358,4
|
32,99158466
|
232270,6
|
67,00841534
|
346629
|
2011
|
123972,2
|
26,12544247
|
316998,1
|
66,80300603
|
474526,7
|
Avec : RFI : Recettes Fiscales Indirectes , RFD : Recettes
Fiscales Directes
RFT : Recettes Fiscales Totales
Source : BRB, rapports annuels
(1990-2011) et Calculs de l'auteur pour les colonnes 3 et 5.
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Au regard de ce tableau, les recettes fiscales ont connu une
évolution très lente de 1990 jusqu'en 1995 ; cela est
justifié par l'exiguïté de l'assiette de l'impôt et la
faiblesse de la production.
Entre les années 1996 et 1997, les recettes fiscales
ont subi une baisse suite à l'embargo infligé par les pays
partenaires du Burundi ; le Burundi avait du mal à exporter ses produits
vers l'extérieur ou d'importer les biens, ce qui a fait chuter les
ressources émanant des taxes sur le commerce extérieur. Le point
qui va suivre nous montre la part des échanges commerciaux avec
l'extérieur sur le niveau de la fiscalité au Burundi.
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