SECTION 2 : HISTORIQUE ET PRESENTATION DU SECTEUR
FINANCIER DE LA ZONE FRANC
Cette section présente la genèse de la zone
franc et l'évolution historique à travers le temps du paysage
financier des pays de la zone franc.
Paragraphe I : Evolution historique de la zone franc
La zone franc constitue un espace monétaire,
économique et culturel. Cet ensemble, formé d'Etats est issu de
l'évolution et des transformations de l'ancien Empire colonial
français. La zone franc rassemble aujourd'hui la France et quinze Etats
africains : le Benin, le Burkina Faso, la Côte d'Ivoire, le Mali, le
Niger, le Sénégal et le Togo pour l'Afrique de l'Ouest ; le
Cameroun, la Centrafrique, le Congo, le Gabon, la Guinée Equatoriale et
le Tchad pour l'Afrique Centrale ; tous des anciennes colonies
françaises et les Comores ancienne colonie portugaise. La
Guinée-Bissau deviendra membre de la zone franc en 1997. Le but
principal de la création de cette zone est d'aider à la
stabilité de l'environnement macroéconomique de ces pays par
l'instauration d'une discipline monétaire (Banque de France 2010).
L'accession à l'indépendance entre 1954 et 1962 des territoires
antérieurement placés sous la tutelle de la France n'a pas
provoqué l'éclatement de la zone3. Au contraire les
Etats ayant choisi de rester dans la zone constituèrent un ensemble plus
homogène. Le système monétaire instauré à
cette époque a permis à la zone franc de demeurer un ensemble
monétaire intégré autour de la France et de sa monnaie. Le
cadre de coopération entre la France et ses partenaires a
été considérablement modifié par le fait que la
France a reconnu aux Etats d'Afrique Subsaharienne de la zone franc le droit de
disposer de leur propre monnaie et de leur propre institut d'émission.
En Avril 1959, six Etats nouvellement indépendants d'Afrique occidentale
: Cote d'Ivoire, Burkina Faso, Bénin, Mauritanie Niger,
Sénégal auxquels se joindra le Togo en 1963 s'associèrent
pour créer de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique de l'Ouest
(BCEAO) en remplacement de l'institut d'émission de l'Afrique
Occidentale Française (AOF) et du Togo pour gérer leur monnaie
commune le Franc CFA (le franc de la Communauté Financière
africaine). En Mai 1962, ces mêmes Etats fondent l'Union Monétaire
Ouest-africain (UMOA). Le Mali qui préféra créer sa
propre
3 Se sont retirés de la zone franc : le Maroc,
l'Algérie et la Tunisie (entre 1956 et 1962), la Guinée en
1958.
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DEVELOPPEMENT FINANCIER ET CROISSANCE ECONOMIQUE DANS LES PAYS
DE LA ZONE FRANC.
banque d'émission et adopter sa monnaie demanda son
adhésion à l'UMOA en 1967 à la suite de graves
difficultés financières. Son adhésion sera effective en
Juin 1984 lorsque la Banque du Mali transféra son privilège
à la BCEAO. Ces pays par la suite vont créer une union
économique et monétaire dénommée UEMOA en 1994. Ces
pays seront rejoints dans l'UEMOA et dans la zone franc par la Guinée
Bissau en 1997.
En Afrique centrale cinq Etats : le Cameroun, la Centrafrique,
le Congo, le Gabon et le Tchad ont créé en 1959 la Banque
centrale des Etats de l'Afrique équatoriale et du Cameroun (BCEAEC) qui
s'est substituée à l'institut d'émission de l'Afrique
équatoriale et du Cameroun. Elle a pour mission de gérer
l'émission du franc CFA (franc de la Coopération
financière en Afrique centrale) dont la parité avec le franc
français est identique à celle de la monnaie ouest-africaine. La
BCEAEC deviendra par la suite la BEAC (Banque des Etats de l'Afrique Centrale).
En 1994 tout comme l'UEMOA, la CEMAC sera créée par ces pays de
l'Afrique centrale. Le transfert effectif des sièges en Afrique des deux
banques centrales a eu lieu en 1977 pour la BEAC (Yaoundé) et en 1978
pour la BCEAO (Dakar).
De nos jours les systèmes financiers de l'UEMOA et de
la CEMAC sont composés respectivement de la Banque Centrale des Etats de
l'Afrique de l'Ouest (BCEAO) et de la Banque des Etas de l'Afrique Centrale
(BEAC) qui sont les instituts d'émission pour les pays de l'UEMOA et de
la CEMAC. Ces instituts d'émission disposent d'une direction nationale
dans chacun des pays selon leur appartenance aux différentes unions
monétaires. Le système financier de l'UEMOA et de la CEMAC
à part les banques centrales est complété par des banques
commerciales et d'établissements financiers. Les banques et les
établissements financiers sont les vecteurs de la politique
monétaire des différentes banques centrales dans la zone
franc.
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