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La question prioritaire de constitutionnalité et le droit des étrangers

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par François KONGA
Université Paris VIII - Master 2 droit comparé systèmes de droit contemporains et diversité culturelle 2012
  

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Table des matières

INTRODUCTION 4
PARTIE I: la stratégie juridictionnelle du Conseil d'État et de la Cour de cassation dans

l'appréciation des conditions posées au renvoi d'une QPC 12
CHAPITRE I: L'appréciation des conditions de transmission de la question au Conseil

constitutionnel et sa portée pour les étrangers. 16

Section1 La reconnaissance de l'étranger en tant que sujet de droit. 17

A. Étranger comme justiciable. 17

B. Étranger, comme détenteur d'un patrimoine des droits et libertés fondamentaux.18 Section2 : Interprétation des conditions et du filtre réalisé par les juridictions

suprêmes. 30

A. LA STRATEGIE DU CONSEIL D'ETAT. 31

B. L 'APPRECIATION DE LA COUR DE CASSATION . 33
CHAPITRE II: La jurisprudence du Conseil constitutionnel au regard du contrôle a priori

et de la QPC relative aux droits des étrangers. 36
Section 1: Une jurisprudence du Conseil tributaire de la jurisprudence en matière de

contrôle a priori . 37

QPC, une protection supplémentaire pour les étrangers. 38

Les réticences des juridictions suprêmes à transmettre une QPC 39

Section 2: Le caractère modulable de la QPC 40

Inadaptation du temps de la QPC avec les droits des étrangers. 40

Les conséquences jurisprudentielles de la QPC et ses effets pour les étrangers 41

PARTIE II: La complémentarité de la QPC au contrôle a priori pour la protection des droits

des étrangers 43

CHAPITRE I. L'affirmation du principe de différenciation constitutionnelle des 43

Section 1 La question des droits des étrangers aux prestations sociales 44

A. La reconnaissance du critère de régularité et de résidence pour les étrangers.45

B .Les conditions de stabilité et de régularité du séjour pour accéder à un droit 46

Section 2: Des garanties constitutionnelles des étrangers bien encadrées. 48

A. L'application du principe constitutionnel d'égalité aux étrangers. 48

B. La rupture d'égalité justifiée par les exigences d'intérêt général ou de

sauvegarde de l'ordre public. 51
CHAPITRE II: l'influence des engagements internationaux et européens dans la

protection des droits des étrangers. 52
Section 1: La convergence entre les droits constitutionnels et les droits d'origine

européenne et internationale. 53

A.

72

L'intégration des arrêts de la CEDH dans les décisions de la QPC. 53

B. Le renforcement de la mission du Conseil constitutionnel de gardien des droits

fondamentaux. 56

Section 2: La protection constitutionnelle des droits des étrangers tributaires des

conventions internationales et européennes. 57

A. La convergence des décisions QPC et celles de la CEDH. 57

B. Le refus de transmettre la QPC peut générer un contentieux sur le plan 59

CONCLUSION 61

BIBLIOGRAPHIE 66

ANNEXES 70

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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984