2.3.3.3. Au niveau de la vérification
La vérifi cation des normes est la garantie du respect
des prescriptions de celles-ci. Mais la démarche peut-être
fortement imbue de subjectivité et de discrimination. La
vérification est uniforme et normative alors que les conditions
(variabilités et spécificités locales) et la taille des
exploitants sont variées. Les petits producteurs de noix d'anacarde,
comparativement aux grandes exploitations ou organisées, ne seraient pas
en mesure de supporter les coûts de certification. Ils peuvent donc
être encouragés à installer un système de
contrôle interne pour s'assurer que tous les membres d'un groupe
adhèrent à la norme. Cela est souhaitable pour assurer la
traçabilité de la noix brute. La certification va donc inspecter
ce système interne et peut-être échantillonner un petit
nombre de producteurs pour confirmer leur inspection. Le plus souvent, les
organismes de certification réclament un système basé sur
l'évaluation des risques en lieu et place du suivi des procédures
quelles que soient les circonstances. Plus de visites à l'improviste des
installations lorsque le risque est jugé plus grand.
Mais il faut avouer que les pratiques des organisations elles
mêmes déteignent sur les systèmes de vérification.
D'autres différences dans les systèmes de vérification ont
leur origine dans les histoires administratives différentes des
organismes de mise ne oeuvre plutôt que leur adaptation aux
spécificités locales ou aux exigences spécifiques des
consommateurs (FAO, 2004). Celles-ci peuvent comprendre des différences
dans les règles d'accréditation (par exemple, la
nécessité pour les organismes de certification d'être
accrédités ISO 65), dans la fréquence des inspections,
dans les formats des rapports et dans les exigences de
traçabilité (par exemple, la nécessité pour les
certificats d'accompagner les produits) (Cora et al, 2004 et CTA, 2007).
2.3.3.4. Responsabilité des ONG
d'élaboration de normes et des organismes d'accréditation
Bendell (2002) soutient que les normes et les programmes de
certification font partie intégrante d'un développement plus
large. Les règles environnementales mises en oeuvre internationalement
ou les travailleurs organisés au niveau mondial ne donnent pas à
l'économie mondiale une force effective de contrepoids. Entre temps,
dans la plupart des pays développés, l'identité
individuelle est de plus en plus déterminée par la manière
dont on dépense son argent et son temps libre. Les ONG
d'élaboration de normes représentent un mouvement de
consommateurs exigeant une meilleure performance environnementale et sociale de
l'entreprise. Quatre types d'activités d'ONG entraînant un
changement sont identifiées par le même auteur: par la contrainte
(campagnes) et par la promotion (recherche et conseils) et par la facilitation
et et par la production. L'élaboration de normes et les programmes de
labellisation sont des changements qui concernent la facilitation ou la
production, en offrant des incitations de marché pour le changement ou
en fournissant un modèle commercial alternatif (commerce
équitable).
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