Routes et développement durable, rôle des études d'impact sur l'environnement. Cas du programme sectoriel des transport PST- 2 du Burkina Faso

ROUTES ET DEVELOPPEMENT DURABLE, RïLE

DES ETUDES D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT :

CAS DU PROGRAMME SECTORIEL DES

TRANSPORTS AU BURKINA FASO

Par

Emmanuel YONI

Pour l'obtention du Master en Développement de l'Université Senghor
Département Environnement
Spécialité Gestion de l'Environnement

le 30 mars 2009
Devant le jury composé de:

Dr. Thierry Verdel Directeur du Département Environnement, Université Senghor d'Alexandrie Pr. Fouad Khalaf Professeur, Faculté d'Ingénieur, Université du Caire M. Beno»t Duret Directeur, Mydiane, France

Président Examinateur Examinateur

Université Senghor - Opérateur direct de la Francophonie
1, Place Ahmed Orabi, BP 21111- 415 El Mancheya, Alexandrie, Egypte
www.usenghor-francophonie.org

"Nous n'avons pas le droit de choisir le
non-être des generations futures à cause
de l'être de la generation actuelle"
Hans Jonas

Dédicace

Ce mémoire est dédié à ma chére épouse Mme YONI/OUOBA Salimata et à ma fille Nayina Miyiéba Saturnine, qui, ont souffert de cet absence prolongée.

A mon frére Désiré qui nous a malheureusement quitté quelques temps avant le début de cette
formation. Que par sa miséricorde, Dieu le reçoit dans son paradis et qu'il occupe la place qui lui a étépréparée.

Avant-propos

Après cinq ans de service à la Direction Générale des Routes (DGR) du Ministère des Infrastructures et du Désenclavement du Burkina Faso, oü j'ai travaillé en qualité de superviseur des travaux de construction et d'entretien routier et assumé des responsabilités en matière de suivi et de gestion des contrats, sur la base de mes formations initiales (génie civil, aménagement du territoire), j'ai opté pour ces études en matière de gestion de l'environnement.

Il faut noter que, ces dernières décennies sont marquées par une nouvelle philosophie du développement, qui met l'intégration de l'environnement au centre de toutes les actions d'investissements et de développement. Il est alors impératif que tous les acteurs du développement se rapprochent davantage pour concevoir des projets respectueux de cette nouvelle donne.

En effet, le ministère en charge des infrastructures et du désenclavement assure au compte de l'Etat burkinabè la ma»trise d'ouvrage en matière de mise en oeuvre de la politique de désenclavement (définition des stratégies et programmes en matière d'infrastructures de transport, suivi des études et contrôle de réalisation des projets).

Dans le cadre des projets routiers, une Etude d'Impacts sur l'Environnement (EIE) précède la réalisation physique du projet. De même, aux termes du projet, un suivi environnemental est prévu. La DGR a pour rôle de définir les termes de références des études techniques, économiques, sociales et environnementales, sélectionner des consultants pour l'étude, suivre les études, examiner et adopter les rapports faits par les consultants.

Le caractère transversal des problèmes environnementaux fait appel à une multidisciplinarité des acteurs. A cet effet, la DGR qui ne dispose pas à ce jour suffisamment de compétences qualifiées spécifiques en la matière, entend renforcer ses capacités, se doter de personnes ressources internes capables de relever ce défi. J'ai donc bénéficié des recommandations très motivées des autorités du département en charge des infrastructures pour suivre cette formation de Master en Développement, spécialité Gestion de l'Environnement à l'université Senghor d'Alexandrie (Egypte).

En effet, la spécialisation d'agents ayant déjà une expérience dans le domaine de la construction civile, est un atout pour assurer efficacement la volonté politique d'intégrer l'environnement dans les paramètres de dimensionnement et d'exploitation des infrastructures de transport et ce, suivant la politique nationale pour un développement durable oü le transport occupe une place prépondérante.

D'oü mon ambition à rechercher et approfondir mes connaissances à travers ce thème ÇRoutes et développement durable, rTMle de l'études d'impact sur l'environnement : cas du Programme Sectoriel des Transport (PST) au Burkina Faso È, qui, en plus des enseignements du programme de Master et au regard de mon expérience précédente, me permettront : (i) de ma»triser les méthodes et outils d'EIE applicables au cas spécifiques des projets routiers pour mieux rédiger des termes de références (TDR) clairs et précis qui intégrent désormais les aspects du développement durable, au compte de

l'administration routière, (ii) de pouvoir identifier les paramètres pertinents à prendre en compte dans le cadre d'une EIE de projets routiers ou de tous autres infrastructures de transport au Burkina Faso, afin d'améliorer la prévision des impacts et l'efficacité des mesures d'atténuations, (iii) d'améliorer mes capacités de conduite des études d'impacts et de mise en Ïuvre de la surveillence et de suivi environnemental des projets dans une perspective de développement durable, (iv) de contribuer à la résolution du problème de manque de personnel qualifié dans le domaine de gestion de l'environnement au sein du ministère en charge des infrastructures et améliorer ainsi les méthodes de gestion evironnementale et perfectionner les futures évaluations des impacts des projets routiers au Burkina Faso.