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Leadership dans les écoles conventionnées catholiques( Télécharger le fichier original )par Léonard ADRUPIAKO MAMBAKO Université de l'Uele - Licence en sciences politiques et administratives 2012 |
2. Régime de l'enseignementEn RDC, plus de 71% des écoles primaires et 63.8% au niveau secondaire sont gérées par les réseaux conventionnés dont plus de 80% par les conventionnés catholiques. Tableau 4 : Les écoles par régime de gestion
Source : Profil de la Province Orientale, PNUD, 2009 Partant de ce grand nombre d'élèves sous la gestion de réseau conventionné, il va de soi que si le leadership s'intériorise dans ces écoles, la RDC peut espérer le changement et la marche vers le développement intégral. 3. Réseau catholique (convention)1. Quelques dispositions conventionnelles A la suite de Mr l'Abbé DBALU DIDI20(*), l'objectif poursuivi par les Eglises était le même que celui visé par les autorités du pays ainsi que par toute la population : OBTENIR UN CHANGEMENT D'ATTITUDE ET DE MENTALITE chez les dirigeants des écoles, chez les enseignants et chez les élèves. Selon l'article 4 de la Convention de gestion des Ecoles Nationales, le milieu éducatif des écoles conventionnées est conditionné en premier lieu par la qualité du personnel pédagogique et administratif : 1) Moralité publique éprouvée : attestée par l'extrait de casier judiciaire, le respect des principes des institutions ecclésiales sur la vie matrimoniale, l'honnêteté dans la gestion financière ; 2) Respect des personnes : autorités, subordonnés, collaborateurs, ouvriers, parents, élèves, manifesté en paroles, écrits, comportement d'autorité ; 3) Respect des biens : leurs conservation, entretien, propreté, finalité ; 4) Respect des règlements : en matière civique et en matière scolaire, jours et heures de classe, programmes, normes d'examens, nombre d'élèves par classe, tenue des documents, des réunions pédagogiques et recyclages ; 5) Dignité des hommes : équité envers tous, vérité des rapports, service du bien commun, créativité pour la promotion des personnes et des rentabilités des biens, conscience professionnelle, esprit de collaboration ; 6) Conscience religieuse formée : capacité de coopérer positivement à l'éducation du sens religieux par sa vision du monde, ses conseils éducatifs, son exemple de vie. Et de l'article 5 d'ajouter que le milieu éducatif des écoles conventionnées se caractérise en deuxième lieu par la qualité du comportement pratique des élèves, en rapport avec les éléments suivants : 1) La moralité, notamment l'honnêteté aux examens, la discipline en matière de moeurs ; 2) L'éducation au respect des personnes et des biens, des règlements et des ordres, dans un souci croissant du bien commun, du bonheur des autres et d'une promotion solidaire ; 3) La formation de l'esprit familial, du sens national, de la conscience sociale et de la fierté culturelle ; 4) L'éveil de la vitalité religieuse harmonisée à l'éducation progressive de la liberté. Ces exigences servent de référence à l'engagement du personnel et lors de l'appréciation annuelle. Toute faute importante contre ces normes suffit à provoquer l'ouverture d'une action disciplinaire. Aussi, l'article 31 du REGLEMENT D'ORDRE INTERIEUR précise les attributions des directeurs des écoles : collaborations avec leurs partenaires traditionnels (parents d'élèves, toutes la communauté chrétienne), ils assurent la discipline, contrôlent l'enseignement, veillent à la tenue des documents, mise en oeuvre de tous les éléments du projet éducatif chrétien,... Certes, les dispositions réglementaires sont indispensables à la vie de toutes les organisations, cependant, le sens de leadership est le dépassement positif de celles-ci, animé par l'altruisme, le souci absolu du changement pour l'amour de Dieu, de sa patrie, de son groupe, des membres de l'organisation créés à l'image de Dieu. 2. Réseau catholique dans le Diocèse d'ISIRO-NIANGARA21(*) A. Situation géographique et nature juridique Sous l'impulsion de Son Excellence Monseigneur Julien ANDAVO MBIYA, Evêque du Diocèse d'ISIRO-NIANGARA, ladite Coordination Diocésaine des Ecoles Conventionnées Catholiques est dirigée actuellement par l'Abbé Sylvain MALITANO qui couvre une partie, au Nord, de la coordination de Dungu ; au Sud, celle de Wamba ; à l'Est, la coordination de Mahagi, et à l'Oeust, Poko et l'autre partie de Dungu. Elle se situe dans la Région Pastorale Occidentale I et s'étend sur toute l'étendue du présent Diocèse appartenant lui-même à la Province Ecclésiastique de KISANGANI et dans la Division Provinciale de l'Oriental III qui a son siège à ISIRO. Par rapport à la nature juridique, l'Etat a cédé la gestion des écoles à l'Eglise Catholique, sous la présidence de la Conférence Episcopale du Zaïre par l'entremise du commissaire d'Etat chargé de l'Education. B. Subdivisions administratives Du point de vue subdivision administrative, cette Coordination est répartie en Régions Pastorales : Dans la Région Pastorale Occidentale, on retrouve trois secteurs occidentaux avec comme chef-lieu respectif Isiro, Rungu et Niangara. Au niveau de la Région Pastorale Orientale, il y a le secteur oriental I, chef-lieu Watsa et le secteur oriental II, chef-lieu Faradje. La Coordination en question englobe 6 Sous Divisions, à savoir celles de Poko, de DUNGU, de FARADJE I, de NIANGARA, d'ISIRO et de WATSA. C. Statistiques des écoles, des effectifs des élèves, abandon et réussite Tableau 5 : Nombre des écoles22(*) et effectifs des élèves
Source : Bureau de la Coordination des écoles conventionnées catholiques, 2012 Toutes ces données statistiques ne concernent que 162 écoles qui ont transmis le rapport annuel exercice 2011-2012 sur les 365 écoles que compte la Coordination sous analyse : 4 sur 7 écoles maternelles qui ont déposé les rapports ; 118 sur 276 au niveau primaire et 40 sur 82 écoles secondaires. Donc cette recherche n'est basée que sur seulement 44.38 % des écoles qui ont transmis le rapport annuel. Tableau 6 : Abandon et réussite
Source : Bureau de la Coordination des écoles conventionnées catholiques, 2012 Tableau 7 : taux d'abandon et de la réussite
Source : Bureau de la Coordination des écoles conventionnées catholiques, 2012 Il se révèle que le taux d'abandon au niveau maternel est de 15, 41% ; au niveau primaire est de 16.29% et au secondaire, on a 18.31%. Quant au taux de la réussite : maternel 100% ; primaire 72,70% et au secondaire, 60,65%. * 20 DIBALU DIDI, Préface des Ecoles Conventionnées Catholiques, Kinshasa, 2 août 1978, p. 4. * 21 Bureau de la Coordination des écoles conventionnées catholiques du Diocèse d'Isiro-Niangara, 12.12.2012. |
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