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Les limites à  la liberté de la publicité

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par Nadia Kaabi épouse Khabchech
Université de Carthage faculté des sciences juridiques, politiques et sociales de Tunis - Master professionnel en droit des entreprises 2012
  

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Chapitre II / La publicité déloyale

La publicité déloyale est une publicité dont le message discrédite ou critique directement ou indirectement de manière injuste, le nom, les qualités ou la communication d'un produit, d'une marque ou d'une entreprise 2; c'est un abus de pratique commerciale d'une entreprise par rapport a une autre.

On va étudier la publicité comparative en premier lieu (section I) et les moyens juridique a recourir si cette publicité soit déloyale ensuite (section II).

Section I / La publicité comparative

La création de publicités efficaces est l'un des objectifs primordiaux des agences de publicité et des annonceurs mais aussi une de leur grande source d'inquiétude. C'est pourquoi, ils sont sans cesse a la recherche de nouvelles stratégies permettant a leurs messages d'atteindre leur cible de la façon la plus efficace. C'est ainsi que la publicité comparative, qui fut longtemps prohibée, est de plus en plus utilisée. Il semblerait que ce format ait des bienfaits tant pour le consommateur en lui donnant plus d'information que pour le marché en assurant plus de transparence.

Dans son communiqué datant du 13 Aoüt 1979, la FTC (Federal Trade Commission) définit la publicité comparative comme une publicité qui compare plusieurs marques de façon objective sur des attributs mesurables ou sur le prix et identifie les marques par leur nom, symbole ou toute autre information distinctive 3.

C'est aux Etats-Unis que les premières versions de publicités comparatives sont

1 Art. 54 de la loi n° 98-40 du 2 juin 98 relative aux techniques de vente et a la publicité commerciale: << Sans préjudice aux droits des tiers, le ministre chargé du commerce peut effectuer des transactions concernant les infractions aux dispositions de cette loi»; JORT n°44 du 2 juin 1998.

2 L'encyclopédie du marketing; Jean-Marc Lehu; Edition d'Organisation; 2004

3 WAFA HASSAINYA «L'ATTITUDE DES CONSOMMATEURS TUNISIENS VIS-À-VIS DE LA PUBLICITE COMPARATIVE», Mémoire présenté comme exigence partielle de la maItrise en Administration des Affaires, université du Québec a Montréal , janvier 2009 .p 3 .

apparues et c'est dans ce pays qu'elles sont le plus utilisées a l'heure actuelle.

Une des premières publicités comparatives citée par Wilkie et Farris (1975), remonte au début des années trente. L'annonce présentait une Plymouth placée a côté de deux autres voitures et proposait de les regarder toutes les trois avant d'acheter 1.

En Tunisie, il n'y a pas de texte de loi précis traitant la publicité comparative, mais plutôt une loi relative a la publicité commerciale en général.

Malgré le fait que la juridiction est encore en défaveur de la publicité comparative , les consommateurs sont exposés a celle-ci par le biais des chamnes satellitaires européennes auxquelles ils ont accès, l'effet de cette publicité est justifié bien évidemment si le produit ou le service sujet de message publicitaire soit commercialisé en Tunisie.

Ainsi, en droit Tunisien, la publicité comparative n'est pas formellement interdite, aucun texte ne l'a réglementé. On constate encore une fois, l'absence de la jurisprudence tunisienne relative a la question.

En l'absence de textes juridiques adaptés exclusivement a la publicité audiovisuelle et dans le but d'adopter une ligne de conduite dans l'acceptation des spots conforme a la réglementation Tunisienne et notamment celle relative a la protection du consommateur et a la concurrence, L'ERTT puis l'ANPA se sont fait collaborer dans leur décisions par une commission consultative composée de représentants de cet établissement et de différents départements.

En règle générale, les annonces publicitaires ne peuvent être diffusées sur antenne qu'après l'obtention d'un << visa de passage » délivré par la commission de

1 WAFA HASSAINYA; mémoire préc. P 3 .

la communication publicitaire radiodiffusée et télévisée instituée auprès de l'ANPA, et ce dans le but de veiller au respect des intérêts des téléspectateurs et des auditeurs, et de vérifier que le produit est en conformité avec les normes techniques et les règles déontologiques exigées.

En 2002 la commission s'est réunie plus de 50 fois et a statué sur 700 spots audiovisuels environ 1. Il ressort des procès verbaux de cette commission qu'une partie invalide des spots a été non pas rejetée catégoriquement mais retournée aux annonceurs pour les corriger en tenant compte des remarques justifiées et par ailleurs acceptées par ces derniers.

La commission a pour objectifs de trouver une adéquation entre la liberté d'expression commerciale manifestée par les annonceurs et la responsabilité qui incombe a l'ERTT, et c'est dans un but d'autodiscipline qu'elle veille entre autre lors de l'examen des spots a éviter : la publicité comparative, la publicité mensongère, la publicité sur l'alcool, le tabac et la violence

Concrètement la publicité comparative figure, mais généralement, sous formes

indirectes 2.

Afin de maintenir la licéité de principe de la publicité comparative, l'annonceur qui opte a une telle pratique devrait respecter certaines conditions qui découlent de l'exigence de la loyauté dans le domaine de la concurrence d'une manière générale.

Selon le code international des pratiques loyales en matière de publicité, la publicité comparative est licite dès lors qu'elle respecte les conditions suivantes :

1 Séminaire sur la Publicité : Liberté, responsabilité, autodiscipline le jeudi 13 mars a la Maison de l'Entreprise, IACE, les Berges du Lac, organisé par l'UTICA; intervention de M. M'Hammed MAHJOUB DGA de l'ANPA.

2 Certains messages publicitaire diffusés par l'ERTT, utilisent des superlatifs pour la supériorité des produits ou services qu'ils ont pour objet tels que: le meilleur, le premier,..

- elle n'est pas trompeuse (notamment, elle ne comporte pas d'affirmations,

d'indications ou de représentations susceptibles d'induire en erreur sur diverses caractéristiques du produit ou service, sur le vendeur...) ;

- elle compare des produits ou services répondant aux mêmes besoins ou ayant

les mêmes objectifs ;

- elle compare objectivement une ou plusieurs caractéristiques essentielles,

pertinentes, vérifiables et représentatives des dits produits ou services. Le prix peut faire partie de ces caractéristiques;

- elle n'engendre pas de confusion sur le marché entre l'annonceur et un

concurrent, entre marques ou signes distinctifs ;

- elle ne discrédite et ne dénigre pas les concurrents ou leurs produits ou

services ;

- elle ne tire pas indüment profit de la notoriété attachée a une marque, un signe

distinctif d'un concurrent ;

- elle ne présente pas un produit ou un service comme une imitation ou une

reproduction d'un produit ou d'un service portant une marque ou un nom commercial

protégé ;

- pour les produits ayant une appellation d'origine, elle se rapporte dans chaque

cas a des produits ayant la même appellation.

Par ailleurs, toute comparaison qui fait référence a une offre spéciale doit indiquer de manière claire et non équivoque la date a laquelle l'offre prend fin. Il est indiqué, si tel est le cas, que l'offre spéciale vaut jusqu'a épuisement des produits ou services (mention que l'on rencontre régulièrement : offre valable jusqu'a épuisement

du stock ou bien offre limitée). Si l'offre n'a pas encore commencé, sa date de début sera indiquée; l'offre spéciale peut porter sur le prix ou d'autres conditions spécifiques.

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault