II .2. RECEUIL ET DE
DIAGNOSTIC DE L'EXISTANT
Il s'agit dans cette section de maîtriser le
fonctionnement des centres de santé en vue de détecter et
détailler leurs besoins réels, préalables pour la
réalisation de nos objectifs.
II .2.1. Recueil des
informations
Cette phase a pour objectif d'améliorer les
connaissances de l'observateur du domaine à analyser sur :
ü Les acteurs internes et externes
ü Les circuits d'informations
ü Les documents physiques ou logiques
échangés
ü Les règles observées par les acteurs de
la gestion
ü Le vocabulaire technique utilisé dans
l'organisation
A. Principaux acteurs
A.1.Acteurs internes
Par acteurs internes, il faut entendre les acteurs
interagissant dans le cadre de la comptabilité des centres de
santé. Pour notre cas, c'est essentiellement :
· le service de la comptabilité
· Le service de réception
· le service de la caisse.
· Le service de pharmacie
A.2.Acteurs externes
Sont ceux communiquant avec notre système
d'information mais qui restent en dehors de celui-ci. Ils sont, dans notre cas
:
ü Le service de consultation
ü Le service de laboratoire
ü L'infirmier titulaire
ü Les malades ou clients
Les tâches attribuées à ces
différents acteurs sont décrites dans les lignes qui
suivent :
Ø Le service de réception accueille le malade,
prend son identité et d'autres paramètres relatifs aux
soins ; cela veut dire que le malade reçoit la fiche ou le carnet
de consultation.
Ø Le malade paie tous les actes médicaux
consommés et la fiche/carnet à la caisse moyennant un reçu
détaillé, c'est-à-dire ventilé selon les
différents services : actes plus fiches (carnets).
Ø La caisse encaisse les versements effectués
par les clients et exécute les décaissements des fonds, tient
à jour les inscriptions dans les cahiers de caisse et de banque.
Ø Le service de comptabilité, sur base du
tableau des tarifs communique et inscrit le montant de tous les actes dans le
carnet de malade. Quant à ce qui est des dépenses, le service
inscrit les montant des dépenses dans le tableau de ventilation des
dépenses,passe les écritures au livre journal et afin
établit le compte de résultat annuel :tableau de
résultat.
Ø Le service de consultation consulte le malade,
demande les examens de laboratoire, prescrit les médicaments
après les résultats.
Ø Le service de pharmacie sert les médicaments
prescrits, donne les rapports sur les entrées et sorties des
médicaments au service de comptabilité.
Ø L'infirmier titulaire :
§ Prépare le projet de budget du centre de
santé en collaboration avec l'AGIS du BCZS dans ses deux
composantes : budget de recettes et ventilation sur les dépenses
§ Soumet le projet à l'approbation du
comité de santé
§ Il engage les dépenses de fonctionnement du
centre de santé après avis du COSA.
B. Les circuits d'informations
Il s'agit du courant d'informations échangées
entre les différents acteurs. Dans le cadre de notre projet, le
schéma suivant matérialise la circulation d'information :
Réception
Laboratoire
Pharmacie
9
4B
4A
3
5
2C
2B
10
11
Consultation
Caisse
9
7
2
5B
5A
4
6
3C
3B
3A
11
10
Consultation
Comptabilité
Caisse
8
Réception
IT
Le malade
1
Brève explication du
schéma :
1 : Identité et d'autres paramètres
relatifs aux soins
2 : constitution et envoi du dossier malade à la
comptabilité pour la facturation de la fiche et la consultation
3A : paiement fiche et consultation à la caisse
4 : envoi du malade chez l'IT pour la consultation et
demande des examens pour le laboratoire
5A : envoi du malade à la comptabilité pour
facturation des examens de laboratoire
3B : paiement frais laboratoire prescrits
6 : envoi du malade au laboratoire pour examens
5B : envoi du malade à la comptabilité pour
facturation des médicaments
3C : paiement de la facture par le malade à la
caisse
7 : envoi du malade à la pharmacie pour lui servir
les médicaments
8 : -envoi bon de livraison, bon d'entrée des
médicaments
-rapport d'utilisation de médicaments, fiche de
stock.
9 : envoi livre de caisse, tableau de ventilation de
recettes journalières, bon de sortie de caisse pour centralisation et
comptabilisation
10 : -budget pour son exécution
-supervision et ordonnancement
- factures
11 : rapport d'exécution du budget (rapports
financiers)
Légende :
TVRJ : tableau de ventilation des recettes
journalières
B.P : bon de prélèvement
F : facture
LC/LB : livre de caisse/banque
RF : registre de facturation
malades
RDV: registre des dons valorisés
AS: avances sur salaire
CAD: cahier des ayants-droit
GL : grand livre des comptes
TT: tableau de trésorerie
EDB: Etat d'exécution du budget
NF : nouveaux faits
TJ : toujours
: Documents physiques
: Fichier
BV : balance de vérification
EDB : Etat d'exécution du budget
GL : grand livre des comptes
B.P : bon de prélèvement)
RVCM: registre de ventilation des crédits malades
C .Descriptif des documents
Cette section a pour rôle de comprendre et de
décrire méticuleusement les divers documents utilisés dans
le système d'information. La grille ci-dessous explique le contenu du
document (donnée), son type, préciser ses éventuelles
contraintes d'intégrité, expliciter son mode de calcul ou
d'obtention.
-Les différents documents
récoltées
1. 1. tableau de ventilation des recettes journalières
(TVRJ)
2. tableau de ventilation des credits maladies (TVCM)
3. tableau de ventilation des dépenses (TVD)
4. cahier des ayants-droit(CAD)
5. livre de caisse (LC)
6. livre de banque(LB)
7. prévision des recettes (PR)
8. prévision des dépenses (PD)
9. prévision budgétaire (PB)
10. grand livre des comptes (GLC)
11. ventilation fiche bugétaire (VFB)
12. état mensuel des recettes (EMR)
13. état mensuel des dépenses (EMD)
14. livre-journal (LJ)
15. balance des comptes (BC)
16. état d'exécution du budget (EDB)
17. tableau de trésorerie (TT)
18. compte de résultat(CR)
19. bilan (B)
20. plan des comptes (PC)
21. Journal des entrées en stock (JES)
22. Journal des sorties en stock (JSS)
Grille des données
DIVERS DOCUMENTS
Numéro
D'ordre
|
Donnée
|
Type
|
Mode
d'obtention
|
Contraintes
d'intégrité
|
TES
|
TVRJ
|
TVCM
|
TSS
|
CAD
|
LC
|
TVD
|
PR
|
PD
|
PB
|
LJ
|
GLC
|
BC
|
CR
|
B
|
PC
|
VFB
|
EMR
|
EMD
|
EDB
|
TT
|
|
1. Nom de la zone de santé
|
A.N
|
M
|
|
|
*
|
*
|
|
*
|
*
|
*
|
*
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
*
|
*
|
*
|
|
|
2.
|
Nom formation sanitaire
|
A.N
|
M
|
|
|
*
|
*
|
|
*
|
*
|
*
|
*
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
*
|
*
|
*
|
|
|
3.
|
Adresse formation sanitaire
|
A.N
|
M
|
|
|
*
|
*
|
|
*
|
*
|
*
|
*
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
*
|
*
|
*
|
|
|
4.
|
Code monnaie utilisé
|
A.N
|
M
|
|
|
*
|
|
|
|
*
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
*
|
5.
|
Taux du jour
|
A.N
|
M
|
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
6.
|
Date du jour
|
Date
|
M
|
|
|
*
|
*
|
|
*
|
*
|
*
|
|
|
|
*
|
*
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
8.
|
Numéro de la fiche malade
|
A.N
|
M
|
|
|
*
|
*
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.
|
Totaux des colonnes
|
monétaire
|
C
|
|
|
*
|
*
|
|
*
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11.
|
Totaux par ligne/malade
|
monétaire
|
C
|
|
|
*
|
*
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12.
|
Nom du malade
|
A.N
|
M
|
|
|
|
*
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15
|
Numéro pièce justificative
|
A.N
|
M
|
|
|
|
*
|
|
*
|
*
|
*
|
|
|
|
*
|
*
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
16.
|
Libellé de l'opération
|
A.N
|
M
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
*
|
*
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
17
|
Montant débité (entrées)
|
monétaire
|
M
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
*
|
*
|
*
|
*
|
|
|
*
|
|
|
*
|
*
|
18
|
Montant crédité (sorties)
|
monétaire
|
M
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
*
|
*
|
*
|
*
|
|
|
*
|
|
|
*
|
*
|
19
|
Solde de l'opération
|
monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20
|
Numéro imputation
|
A.N
|
M
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
*
|
*
|
*
|
*
|
*
|
*
|
*
|
*
|
*
|
*
|
*
|
*
|
*
|
*
|
21
|
Montant recettes par mois prévu
|
monétaire
|
M
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22
|
Montant total par acte par an prévu
|
monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
23
|
Tarif par acte budget
|
monétaire
|
M
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24
|
Recette prévisionnelle par acte par an
|
monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
*
|
*
|
|
*
|
|
25
|
Numéro d'ordre
|
A.N
|
M
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
*
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
*
|
26
|
Montant dépense prévu en pourcentage
|
monétaire
|
M
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
27
|
Montant dépense prévu
|
monétaire
|
M
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
*
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
*
|
*
|
|
28
|
Code exercice
|
A.N
|
M
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
*
|
29
|
Numéro de l'opération
|
A.N
|
M
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
30
|
Désignation du compte
|
A.N
|
M
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
*
|
*
|
*
|
*
|
*
|
*
|
*
|
*
|
*
|
*
|
*
|
*
|
*
|
31
|
Solde débiteur
|
monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
32
|
Solde créditeur
|
monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
33
|
Totaux généraux
|
monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
34
|
Solde net
|
monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
35
|
Total passif
|
Monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
36
|
Total actif
|
monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
37
|
Total par masses bilantaires
|
monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
38
|
Position du compte au bilan
|
A.N
|
M
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
|
39
|
Autres observations
|
A.N
|
M
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
|
40
|
Modification du montant budgétisé
|
monétaire
|
M
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
*
|
|
41
|
Montant définitif prévu
|
monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
*
|
|
*
|
|
42
|
Montant débité (entrees) en pourcentage
|
monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
*
|
|
43
|
Montant crédité (sorties) en
Pourcentage
|
monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
*
|
|
44
|
Recettes réalisées par mois par acte
|
Monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
45
|
Totaux recettes réalisées par acte (compte) par an
|
Monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
46
|
Total recettes prévues par an
|
Monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
47
|
Cumul recettes prévues par an
|
Monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
48
|
Total recettes réalisées par mois
|
Monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
49
|
Cumul recettes réalisées par mois
|
monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
50
|
Dépenses réalisées par mois par actes
|
Monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
51
|
Totaux dépenses réalisées par acte par an
|
Monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
52
|
Totaux dépenses réalisées par an
|
Monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
53
|
Cumul dépenses réalisées par mois
|
Monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
54
|
Code mois
|
AN
|
M
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
*
|
55
|
Ecart montant
|
Monétaire
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
56
|
Ecart montant en pourcentage
|
AN
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
57
|
Nature du solde
|
AN
|
M
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
|
58
|
Code de la matière
|
AN
|
M
|
|
*
|
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
59
|
Designation de la matière
|
AN
|
M
|
|
*
|
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
60
|
Quantité entrée en stok
|
AN
|
M
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
61
|
Prix unitaire entrée
|
Monétaire
|
M
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
62
|
Nom du fournisseur
|
AN
|
M
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
63
|
Quantité sortie
|
AN
|
M
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|