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Fiscalité du commerce électronique en RDC

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par Jeff KABISOSO MUWOWO
Institut supérieur de commerce (ISC/Kinshasa) - Licencié en fiscalité 2010
  

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É.2.2.2. Installation d'affaires

En effet, une installation au sens de la Convention modèle O.C.D.E. peut être un bien immeuble, un bien meuble (local, terrain, matériel), ou un ensemble de biens meubles et immeubles (usine, atelier) voire un simple emplacement (sur un marché, par exemple), présentant un caractère fonctionnel, c'est à dire ayant subi le minimum d'aménagements nécessaires pour être utilisé pour l'exercice de l'activité de l'entreprise.

Il n'est pas nécessaire que l'entreprise en soit propriétaire. Il suffit qu'elle en ait la disposition, en vertu d'un contrat de location ou à titre gratuit par exemple (20).

A ce stade de l'analyse, le serveur semble pouvoir constituer une " installation d'affaires ".

En effet, le serveur étant un ordinateur, il s'agit donc d'un bien meuble, qui a été aménagé pour être utilisé pour l'exercice de l'entreprise. Le serveur permet en effet de recevoir des commandes, d'effectuer une transaction bancaire, voire de livrer un produit ou de rendre un service à la personne qui s'y connecte.

De plus, cette hypothèse est confirmée par le commentaire de l'article 5 de la Convention O.C.D.E. qui précise qu'il " peut y avoir établissement stable si les activités de l'entreprise sont exercées principalement au moyen d'un outillage automatique ".

20 BENETEAU, (J), Op.cit, P.14

Le fait que, dans la plupart des cas, le serveur ne soit pas la propriété de l'entreprise effectuant les opérations imposables, n'influe pas sur la qualification "d'installation d'affaires " puisqu'il suffit seulement que l'entreprise en ait la disposition (21).

Le paragraphe 2 de l'article 5 du modèle O.C.D.E. établit une liste d'installations qui sont constitutives d'établissements stables. Ce sont : un siège de direction, une succursale, un bureau, une usine, un atelier, une mine, une carrière ou tout autre lieu d'extraction de ressources naturelles. Il convient d'y ajouter les chantiers de construction ou de montage (22).

Cette liste n'est pas limitative, ainsi que l'atteste l'emploi d'un adverbe " notamment " qui la précède. Elle mentionne simplement les installations d'affaires qui se rencontrent le plus fréquemment dans la pratique. Il en résulte qu'une installation non mentionnée par l'article 5 § 2 (un serveur, par exemple) peut très bien être qualifiée d'établissement stable, si par ailleurs tous les éléments constitutifs de cette dernière notion sont réunis au cas d'espèce (23).

Même si le paragraphe 10 des commentaires stipule qu'un équipement automatique fixe exploité par une entreprise peut constituer un établissement stable dans le pays où cet équipement est situé, il faut distinguer l'équipement informatique en tant que tel et les données et les logiciels qui sont utilisés par cet équipement ou stocké dans celui-ci (24).

Par exemple, un site web est une combinaison de logiciels et de données électroniques qui n'implique en soi aucun bien corporel. Il ne peut donc constituer à lui seul une installation d'affaires car il n'existe pas « une installation telle que des locaux ou, dans certain cas, des machines et de l'outillage » (25).

Par contre, le serveur sur lequel le site web est hébergé et utilisé est un élément d'équipement ayant une localisation physique et peut donc constituer une installation fixe d'affaires de l'entreprise qui l'exploite.

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