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Rapport de stage effectué au Tribunal de Paix de Kinshasa

( Télécharger le fichier original )
par Archange Musitu Mabaya
Université de Kinshasa RDC - Graduat 2009
  

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PLAN DU RAPPORT DE STAGE

Notre présent rapport de stage comprendra une seule partie, autre cet avant propos et cette courte introduction, composée de trois chapitre : la première partie nous parle de l'organisation judiciaire

- Chapitre I : présentation du tribunal de paix

- Chapitre II : procédure pénale et procédure civile devant le tribunal de paix

- Chapitre III : quelques matières spéciales réservées aux tribunaux de paix

- Conclusion

PREMIERE PARTIE : ORGANISATION JUDICIAIRE

L'appareil judiciaire congolais est composé principalement des cours et tribunaux à côté desquels sont attachés le parquet et la police.

Les cours et tribunaux et police sont animés par un personnel judiciaire qui comprend : les magistrats, les agents de la police judiciaire du parquet, les officier de la police judiciaire (OPJ), les agents de l'ordre et les agents de l'ordre judiciaire.

1. Magistrat

Par magistrat, l'on entend les juges et les officiers du ministère public (OMP). Les juges sont les magistrats qui exercent leur fonction dans les cours et tribunaux, alors que les OMP sont ceux qui l'exercent au parquet pour les autres catégories (cf. les articles 2 à 4 du COCJ)

Les cours et tribunaux ainsi que les parquets qui fonctionnent près de ces derniers sont organisés en formes de pyramides.

Pour les cours et tribunaux, on retrouve au sommet la CSJ, au milieu les CA et les TGI en bas de d l'échelle le tribunal de paix.

- CSJ (cours suprême e justice)

- CA (cours d'appel)

- TGI (tribunal de grande instance)

- Tribunal de paix

Pour les parquets on retrouve au sommet le PGR, au milieu les PG et à la base les PGI

- Le parquet général de la république

- Le parquet général

- Le parquet de grande instance

CHAPITRE I : PRESENTATION DU TRIBUNAL DE PAIX

Section I : structure juridique et géographique du tribunal de paix de Kinshasa/N'djili

Le tribunal de paix de Kinshasa/N'djili a été crée à l'instar d'autres tribunaux de la ville de Kinshasa par l'ordonnance numéro 79/105 du mai 1979.

Au terme de la dite ordonnance, il est crée dans la ville de Kinshasa 8 tribunaux de paix respectivement dénommé comme suite :

- Tripaix de Kinshasa Ngaliema

- Tripaix de Kinshasa Assossa

- Tripaix de Kinshasa pont Kasavubu

- Tripaix de Kinshasa Gombe

- Tripaix de Kinshasa Lemba

- Tripaix de Kinshasa Matete

- Tripaix de Kinshasa N'djili

- Tripaix de Kinshasa kinkole

Le tribunal de paix de Kinshasa N'djili est situé dans la commune de N'djili quartier 6, à la place sainte terrez, en face de l'immeuble sirop.

Section 2: organisation, compétence et fonctionnement du tribunal de paix de Kinshasa/ N'djili

§1. Organisation

Par organisation, on entend la structure du tribunal de paix de Kinshasa/ N'djili

En effet, l'article 24 du code portant ordonnance-loi n°82-020 du 31 mars 1982 mis à jour au 29 avril 2005 portant code de l'OCJ dispose que le juge de paix est composé d'un président chef de juridiction qui est assisté de plusieurs juges et juges-assesseurs.

a) Le juge président

Le président est un juge de carrière, il est l'autorité suprême de la juridiction. Il remplit les fonctions administratives et judiciaires.

Il attribue aux juges de chambre suivant leur ancienneté et les dossiers en fixant la date d'audience par voie d'ordonnance. Il a le pouvoir de convoquer et de présider les plénier. Enfin, il signe les ordonnances des saisies conservatoires et saisies d'arrêts et les réquisitions à fin d'emprisonnement et donne visa pour l'exécution des décisions rendues par son tribunal devenues définitives.

Il dispose du pouvoir disciplinaire envers les juges. le président du Tripaix de Kinshasa N'djili s'appelle Mr. JACQUE BABA MUSONGO.

b) LES JUGES DE PAIX

Les juges de paix sont des magistrats de carrière qui président chacun une chambre. A l'audience, le juge siège seul, assisté d'un greffier. Il joue aussi le rôle du ministère public à l'audience.

Le juge est l'arbitre impartial : il écoute l'accusation, la défense et décide en se basant qu'à l'autorité de la loi et à son intime conviction. Il ne peut recevoir d'ordre de personne, leur indépendance est garantie par la constitution du 18 février 206 de la république démocratique du Congo, en ses articles 149 al. 1 ; 150 al 2 et 151.

Le Tripaix de Kinshasa/ N'djili comprend 5 chambres :

Chambre I : président jaque BABA MUSONGO

Chambre II : juge LUVUNDA blaise

Chambre II : juge Mm José MUBOLO

Chambre II : juge Mm Patsho ELAMEJI

Chambre II : juge Mm KENGO EBENI

c) Les juges assesseurs

Les juges assesseurs ne sont pas des juristes, mais des fonctionnaires de l'Etat ou notables recrêtés par le ministre de la justice en égard à leur sagesse pour assister les juges de carrières dans les affaires qui requièrent l'interprétation de la coutume. Dans la pratique, le président leur confie également les dossiers de divorces pour tenter de concilier les époux dans les tentatives de conciliation.

Les juges assesseurs de Kinshasa/ N'djili sont:

- Tankwey tambu ngo martin

- Koko mpeko jean

- Nenga

- Kalenga kasande

- Bitumba

- Maman kinzola

- Ngbankoli Gaston

- Kidiongo

d) Le greffe

Le greffe est un dépôt public ouvert à tous mais sous la responsabilité du greffier dans lequel sont conservés les dossiers judiciaires, les registres, les pièces à conviction, les minutes du jugement, tout acte, pièce émanant de la justice.

- Le greffier titulaire

Le tribunal de paix de Kinshasa N'djili dispose de plusieurs greffes, chapotés par Mr Kinkela

Le greffier titulaire est le chef chargé de la direction des services administratifs et de la gestion de juridiction.

Il coordonne toutes les activités au sein service du greffe. Il dispose d'un pouvoir disciplinaire envers les greffiers et les autres membres du personnel administratif.

- Recevoir les doléances des partie notamment (voies de recours);

- Certifier les grosses et copie de jugement;

- Dresser un rapport annuel ainsi que les statistiques des affaires enrôlées au cours de l'année en collaboration avec les greffiers responsable ;

- Après inventaire des pièces, transmet les dossiers frappés d'appel à la juridiction supérieur ;

- Transmet le rapport annuel ainsi que les statistiques à la hiérarchie ;

- Dresser le déroulement de l'audience civile et pénale ;

- Dresser les procès verbaux de prestation de serment par les nouveaux magistrats appelés à des nouvelles fonctions conformément au statut des magistrats ;

- Assurer la transmission des dossiers ;

- contresigner les décisions du président de la juridiction ainsi que les ordonnances ;

- rédiger les assignations, les citations et autres exploits. Au tribunal de paix de Kinshasa/N'djili messieurs BATOTO assure les fonctions de greffe titulaire d'exécution.

Le Tripaix compte 5 greffes; greffe civil, greffe pénal, greffe d'enfance délinquante et greffe d'exécution.

v Le greffe pénal

Le greffe pénal s'occupe de l'enrôlement des dossiers pénaux notamment: les dossiers du parquet et du tribunal, les présentes au président pour fixation de la date d'audience ainsi qu'attribution des chambres.

Pour ce qui concerne les audiences il y siège et acte les déclarations des parties sur la feuille d'audience.

v Le greffe civil

Au greffe civil pour ouvrir un dossier, on commence par la consignation, sans celle-ci le dossier ne peut être ouvert. Il reçoit sous forme de requête ou d'assignation les plaintes ou la demande des justiciables. Les requêtes correspondent aux matières gracieuses et les assignations correspondent aux matières contentieuses et le greffe civil envoi le dossier auprès du président de la juridiction pour fixation de date d'audience et pour attribution d'une chambre. Le greffe civil comme le greffe pénal calculent aussi les frais de justice.

L'assignation est signée par le greffier, le greffier civil enregistre les affaires à partir du N° d'ordre d'arriver, c'est à dire la date de l'enrôlement, le greffier civil acte tout ce que le juge dit.

v Le greffe d'exécution

Le greffe d'exécution est une greffe comme tout autre greffe ou tout est mis à la disposition du public.

- De l'exécution des jugements et ordonnances rendus par le tribunal ;

- Toute décision coulée en force de la chose jugée est exécutée par le greffe d'exécution

- C'est le greffe d'exécution qui signifie les jugements aux parties par le ministère de huissiers ;

- Au greffe d'exécution il ya un service de recouvrement qui n'st pas encore opérationnel. si le requérant ne paye pas les frais de justice, le greffe d'exécution peut changer un huissier pour le signifier à venir pays.

- Le greffe d'enfance

Le greffe d'enfance est une branche du greffe pénal qui est devenu aujourd'hui indépendant. Le greffe s'occupe uniquement des affaires des mineurs en conflit avec la loi. La matière traitée au niveau du Tripaix, nous vient soit du ministère public, soit des parties ou des leurs avocats. Lorsqu'un dossier est amené dans un greffe d'enfance. La procédure est la même qu'au civil et au pénal c'est-à-dire le greffe enrôle le dossier en lui donnant un numéro d'ordre, la date de l'enrôlement et les noms des parties.

En matière d'enfant délinquant, le juge ne porte pas de toge, il reste assis et les avocats également, pour ne pas effrayer l'enfant, ici le ministère publique doit être représenté totalement car son intervention est considérée et capitale

- Le greffe de comptabilité

Il s'occupe de recettes et des frais de justice. Il perçoit les amandes, les consignations et les cautions en cas de libération provisoire.

- Le secrétariat du tribunal

Il est composé de Maman KUSOMBISA JUSTINE et Papa THARA KAMUNGWELE.

Le secrétaire reçoit toutes les correspondances, demande de devance, tutelle, prise en charge, adoption, changement de nom et des requêtes des détenus venant du parquet.

Le cahier de transmission sert de Reppert pour dresser un autre registre détenu. Notons que dans le secrétariat, il y a aussi le pool dactylo qui s'occupe de la dactylographie des actes et décisions du Tripaix.

- Huissariat

C'est un agent de l'ordre judiciaire dont la mission judiciaire consiste à porter à la connaissance des parties au procès des convocations officielles appelées citation en matière pénale et assignation en matière civile. Ils sont également chargés d'exécuter les décisions de justices.

- Le détachement judiciaire

C'est un corps des inspecteurs de la police judiciaire et du parquet/ T.G.I. qui a pour rôle de rechercher les infractions, les auteurs des infractions et réunir les éléments de preuve afin de les mettre à la disposition de l'OPJ pour la poursuite.

- Organisation du Tripaix Kinshasa/N'DJILI

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"Ceux qui rêvent de jour ont conscience de bien des choses qui échappent à ceux qui rêvent de nuit"   Edgar Allan Poe