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Evaluation du programme achat de la performance pour l'amélioration de la qualité des soins dans la zone de santé de Goma

( Télécharger le fichier original )
par Olivier BYARUHANGA NGBAPE
Université libre des pays des grands lacs (ULPGL) - Licence en santé et développement communautaires 2011
  

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Tableau n°12 : Répartition des répondants par sexe

 

Effectif

%

% cumulé

Masculin

Féminin

206

174

54,2

45,8

54,2

100,0

Total

380

100,0

 

Ce tableau montre que 54,2% des répondants sont de sexe masculin et 45,8% sont de sexe féminin.

Question n°6 : Etat civil du répondant

Tableau n°13 : Répartition des enquêtés selon l'état civil

 

Effectif

%

% cumulé

Célibataire

Marié

Divorcé (e)

Veuf (e)

23

242

30

85

6,1

63,7

7,9

22,4

6,1

69,7

77,6

100,0

Total

380

100,0

 

Partant de ce tableau, il ressort que 6,1% de nos enquêtés sont des célibataires, 63,7% sont mariés, 7,9% sont divorcés, et 22,4% veufs (e).

Question n°7 : Age du répondant

Tableau n°14 : Répartition des répondants par âge

 

Effectif

%

% cumulé

15 - 24 ans

23 - 34 ans

35 - 44 ans

45 - 54 ans

55 - 64 ans

65 et plus

16

14

117

78

56

99

4,2

3,7

30,8

20,5

14,7

26,1

4,2

7,9

38,7

59,2

73,9

100,0

Total

380

100,0

 

Il ressort de ce tableau que 4,2% des répondants ont la tranche d'âge situé entre 15 et 24 ans, 3,7% ont la tranche d'âge située entre 25 et 34 ans, 30,8% situé entre 35 et 44 ans, 20,5% entre 45 et 54 ans, 14,7% des enquêtés entre 55 et 64 ans et 26,1% ont 65 ans et plus.

Question 8 : Niveau d'études des répondants

Tableau n°15 : Répartition selon le niveau d'étude

 

Effectif

%

% cumulé

Aucun

Primaire

Secondaire

Universitaire

24

162

151

43

6,3

42,6

39,7

11,3

6,3

48,9

88,7

100,0

Total

380

100,0

 

Ce tableau montre que 6,3% des répondants sont sans niveau d'étude 42,6% ont un niveau d'étude primaire, 39,7% ont un niveau d'étude secondaire 11,3% ont un niveau d'étude universitaire.

IV.2. CONTRIBUTION DU PROGRAMME ACHAT DE LA PERFORMANCE SUR LE NIVEAU DE CONNAISSANCE DU PERSONNEL SOIGNANT.

Question n°9 : Pensez-vous que le programme Achat de la performance vous permet d'atteindre vos objectifs ?

Les résultats de l'étude prouvent que le programme « achat de la performance » permet au personnel soignant d'atteindre leurs objectifs.

En effet, les informateurs clés affirment que ce programme leur permet réellement d'atteindre leurs objectifs. Il est confirmé que le PBF permet d'améliorer le système de santé à travers la stimulation du libre choix des prestataires par les consommateurs. Le patient influence la qualité des services et la motivation du personnel de santé à travers la recherche de son bien être. Le projet du 9e FED stimule les prestataires car chaque patient qui a été soigné par une formation sanitaire est subventionné. Cela signification que : « l'argent PBF suit le patient ». le PBF contribue également au règlement des problèmes de gestion de ressources humaines à travers la motivation financière et l'évaluation de la performance individuelle du personnel de santé de la zone de santé de Goma. Des Fosa dans les zones pauvres reçoivent plus de subsides que celles des zones moins vulnérables.

Encadré n°1 : propos recueilli auprès du responsable de la zone de santé de Goma

« Je crois que le programme « Achat de la performance » est en train de gagner progressivement le système de santé congolais. C'est parmi les meilleurs systèmes qui, jusque là, nous a permis d'atteindre nos objectifs : a déclaré le responsable de la zone de santé de Goma »

Question n°10 : Si oui, quels sont les indicateurs qui ont changé ?

Partant des résultats de notre étude, il ressort que, plusieurs indicateurs ont changé après l'introduction du programme « Achat de la performance » introduit par le 9e Fond Européen pour le développement, dans son projet santé. Après l'analyse des résultats le personnel interrogé a affirmé que l'indicateur de la mortalité, de la morbidité, du taux d'accouchement assisté, du taux des malades référés, du plan de supervision ont sensiblement changé après l'introduction du financement basé sur le résultat. Un résultat satisfaisant dans ce sens a été observé ; la qualité des soins s'est progressivement améliorée ; et on a vu considérablement ces indicateurs s'améliorer.

Encadré n°2 : Propos recueilli auprès du superviseur de la zone de santé

«  S'il faut que je dise un mot sur l'impact de ce programme ; je crois que les indicateurs ont changé, positivement, au cours de l'année dernière ! Bien attendu grâce à l'introduction du PBF : s'exprimant ainsi ! ».

Question n°11 : Ce programme « Achat de la performance » contribue t-il à l'accessibilité des pauvres ?

Au cours de l'entretien avec les informateurs clés ; ils nous ont affirmé que le programme « Achat de la performance » contribue d'une façon signification à l'accessibilité des plus pauvres.

En effet, les subventions accordées aux FOSA permettraient de soulager la misère des plus pauvres. La qualité des soins ressentie par les patients dans les zones de santé d'intervention est meilleure que celle dans les zones de santé témoins. Un dollar investi dans l'approche PBF vaut quatre dollars dans l'approche traditionnelle des soins. Nous pensons que cette différence serait liée aux faits suivants :

- Les Investissements supérieurs consentis par la population, les subsides en espèces dans les zone de santé d'interventions et non pas en « contribution ». Ce qui a stimulé les prestataires à trouver des stratégies d'amélioration autonomes et adaptés aux problèmes spécifiques de chaque formation.

Encadré n°3 : Propos recueilli auprès de l'infirmier superviseur de la zone de santé de Goma.

«  Je pense que, les populations des différentes structures sanitaires de la zone de santé de Goma qui ont bénéficié de ce programme doivent être reconnaissant : s'est exclamé l'infirmier superviseur de la zone de santé de Goma ».

Question n°12 : Si oui, comment ?

Il ressort de cette étude que tous les répondants ont affirmé que le programme « Achat de la performance » contribue à la réduction des coûts des soins pour les personnes pauvres ; en payant dans certaines circonstances les dettes pour cette catégorie des personnes marginalisées qui vendent parfois jusqu'à leur denier bien pour accéder aux soins de santé.

En effet, depuis l'introduction du programme « Achat de la performance » ce dernier contribue en dotation des médicaments essentiels génériques, alloue des subsides aux formations sanitaires ; et intervient dans la motivation du personnel par des primes portant des indicateurs fixés au départ. Bien avant, on pensait que le monopole de distribution des médicaments à travers les centrales de distribution régionales a été imposé avec l'argument que grâce au monopole ; la qualité des médicaments pourrait être mieux contrôlée. Cela n'a pas été prouvé par l'étude menée par cordaid en 2008 dans la province du Sud Kivu. Ces études ont démontré que le monopole dans la distribution des médicaments avait créé des ruptures de stocks et un mécontentement de la population. Par contre, dans les zones de santé d'intervention PBF où les formations sanitaires pourraient choisir librement leur fournisseur ; il n'y a pas eu de rupture de stock.

Encadré n°4 : propres recueilli auprès des infirmiers titulaires des centres de santé sous programme.

« Nous pensons que, quand ce programme du 9e Fonds Européen pour le Développement intervenait les structures ne connaissaient pas de rupture de stock : pensent-ils ! »

Question n°13 : Ce programme vous a-t-il formé ? Si oui, Quelles sont les formations reçues ?

Les résultats de notre étude prouvent en suffisance qu'au cours du programme « Achat de la performance » le personnel soignant de la zone de santé de Goma a bénéficié des plusieurs formations.

En effet, ils ont été formés en soins de santé primaires et sur la manière de la gestion épidémique de la zone de santé. En République Démocratique du Congo, le développement des ressources humaines est parmi les axes stratégiques du renforcement des services de santé.

Encadré n°5 : Propos de l'infirmier Titulaire du Centre de santé Mapendo.

« Il s'est exprimé en disant : « la formation que nous avons reçue en soins de santé primaires et sur la gestion épidémique nous a été bénéfique ! ».

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld