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Evaluation du programme achat de la performance pour l'amélioration de la qualité des soins dans la zone de santé de Goma

( Télécharger le fichier original )
par Olivier BYARUHANGA NGBAPE
Université libre des pays des grands lacs (ULPGL) - Licence en santé et développement communautaires 2011
  

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Figure 4 : Taux d'utilisation des accouchements en hôpital dans les centres de santé et hôpitaux dans les zones d'intervention et de contrôle de 2007 et 2009.

La plupart des initiatives RBF indiquent parmi leurs objectifs, celui d'améliorer l'accessibilité et l'utilisation des soins. Il s'agit de réduire les obstacles financiers aux soins des santé pour les ménages et les particuliers les coûts directs des soins (frais d'utilisation) la plupart des projets (en particulier, le PARSS et le PS9FED) adressent explicitement cette question et demandent que les FOSA soient conformes aux tarifs fixés par le projet lui-même ou par l'ECZ. L'analyse de la variation des frais versées par les ménages dans le cadre des projets PS9FED dans Kasaï oriental et occidental montre des résultats intéressent.

Tableau n° 5 : Variation des tarifs pratiqués dans certaines zones de santé.

Prestation ou actes.

Z.S.R de TSHIBALA

Z.S.U de KASALE

Z.S.U de MOYA

Avant FASS

Apres FASS

?%

Avant FASS

Apres FASS

?%

Avant FASS

Apres FASS

?%

Consultation niveau C.S

0,6

0,2

- 67%

8,2

1,8

- 78%

5,4

4,5

- 72%

Accouchement eutocique

5,5

1,8

- 67%

9,1

2,4

- 74%

8,5

3,7

- 56%

CPN

1

0,2

- 80%

1,8

O,5

- 72%

2,7

0,2

- 93%

Nouvelle consultation HGR

0,9

1,8

100%

1,5

0,7

- 59%

0,9

1,1

22%

Consultation référée HGR

1,6

0,1

- 94%

-

-

-

0,9

1,1

22%

Accouchement dystocique

7,3

2,4

- 67%

14,5

7,1

- 51%

14,5

7

- 52%

Césarienne

67,3

21,2

- 68%

54,5

35,3

- 35%

100

50

- 50%

Appendicectomie

49,1

17,6

- 64%

54,5

35,3

- 35%

100

50

- 50%

Hernie simple

50,1

16,5

- 67%

54,5

35,3

- 35%

100

50

- 50%

Laparotomie simple

69,1

22,5%

- 67%

72,7

35,3

- 51%

150

75

- 50%

Circoncision

2,7

0

- 100%

3,3

1,6

- 53%

2,7

0,6

- 78%

Source : De caluwe P, Mayaka S (2009) Mission dans les Provinces du Kasaï orientale et occidentale, Kinshasa, RDC PS9FED

Il est intéressant de noter comment les tarifs varient considérablement selon les zones de santé. Les frais d'utilisation en général ont diminué après la mise en oeuvre du projet, le frais pour les consultations à l'hôpital non référées augmente dans deux des trois zones, reflétant l'intérêt dans le respect de la pyramide sanitaire et la correcte incitation par le système.

La récente évolution externe du projet de cordaid au Sud Kivu à, aussi analyser la variation dans les frais demandés aux patients pour vérifier s'il y a eu une amélioration de l'accessibilité financière des services de santé. En fait, comme les auteurs l'expliquent, dans un système RBF «une réduction des tarifs permettrait d'un côté à un plus grand nombre de personnes d'utiliser les services si elles en ont besoin et lorsqu'elles en ont besoin et d'un autre côté cette augmentation du volume permettrait à l'infrastructure d'accroître ses revenus car les subventions de l'AAP feraient plus que compenser la perte des revenues due à la baisse des tarifs» (Paalman M, Renand A, 2010 ; p. 49).

En voici donc les résultats de leurs analyses :

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway