II.3. Développer des partenariats publics
privés pour moderniser et consolider les infrastructures physiques et
sociales
La persistance de la crise sociopolitique a eu des
répercussions négatives sur l'entretien régulier voire
l'extension des infrastructures physiques et sociales en Côte d'Ivoire.
En effet, face au durcissement de la contrainte financière de l'Etat et
en raison du risque pays défavorable, le problème de financement
des nouveaux investissements ou de rénovation des équipements
existants s'est posé avec acuité et a conduit à l'abandon
pur et simple de presque toutes les infrastructures physiques et sociales du
pays dans des états de dégradation avancée : routes,
chemin de fer, électricité, eau, assainissement, écoles et
centres de santé.
Pour ce faire, le Gouvernement doit développer des
modèles cohérents et innovants de partenariats publics
privés (PPP) qui, tout en préservant le service universel,
permettent d'assurer l'efficacité opérationnel et de garantir
l'équilibre financier sans contraindre les finances publiques du pays,
à travers la délégation au secteur privé de la
gestion et des investissements de maintenance nécessaires dans chacun
des domaines critiques ci-dessus mentionnés. L'adoption de cette
approche dans les secteurs de l'éducation et de la santé aura
absolument un impact significatif sur les taux bruts d'instruction et
d'alphabétisation ainsi que les conditions de vie des populations qui
restent globalement faibles par rapport à la moyenne en Afrique
Subsaharienne.
Les concessions dans les secteurs de l'eau et de
l'électricité dans les années 90 sont très
édifiantes et constituent des modèles de réussite de PPP
en Afrique qu'il convient de consolider. Il importe aux pouvoirs publics
d'élaborer des modèles de PPP d'envergure en vue de la fourniture
des services de base durables aux populations ivoiriennes et aux
opérateurs économiques. Cela suppose préalablement un
renforcement de capacité des acteurs de l'Administration publique voire
du secteur privé, en vue de mettre en place des compétences
très sophistiquées en la matière afin que les incitatifs
de tous les intervenants soient bien équilibrés et régis
par des principes appropriés de gouvernance.
Les réformes proposées relèvent toutes du
diagnostic de croissance de l'économie ivoirienne et sont censées
permettre à la Côte d'Ivoire d'amorcer la croissance
économique au sortir de la crise par la levée des principales
contraintes à l'investissement et à l'entreprenariat. Pour
garantir la réalisation des objectifs socioéconomiques
assignés à ces réformes, des mesures d'accompagnent
spécifiques doivent être mises en place.
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