5.2- Le fonctionnement interne du Foyer de Sanar
Le Foyer de Sanar comme déjà indiqué dans
le cadre d'étude est une organisation composée d'un bureau assez
restreint où la presque totalité des pouvoir est détenue
par le président. Pour ce qui est de l'Assemblée
Générale de renouvellement qui est composée de tous les
producteurs membres du Foyer, elle est régulièrement tenue tous
les deux ans exceptée une situation d'urgence. L'AG est l'organe supreme
; elle est souveraine et donne mandat au bureau pour l'exécution des
activités administratives, techniques et financières. C'est elle
qui élit le bureau, lui donne des directives et évalue ses
activités. Il n'y a pas de Comité Directeur, le président
est élu par tous les producteurs.
Le bureau devait convoquer, selon les principes de
l'organisation, une Assemblée Générale tous les deux ans
pour mettre au point les acquis et les contraintes qui peuvent être
internes ou externes à l'organisation. Cependant, le bureau quant
à lui, doit se réunir une fois tous les mois mais des
réunions extraordinaires peuvent également être tenues
à tout moment quand le besoin se fait sentir. Le bureau peut
également convoquer une assemblée générale urgente
en cas de problèmes majeurs ou en cas d'obtention immédiate de
financement.
C'est également au bureau de définir les
différents programmes et d'assurer leur exécution. Le bureau se
compose de seize (16) membres. Il s'agit :
- du Président
- des deux (2) vice présidents
- du secrétaire général
- du secrétaire général adjoint
- du trésorier général
- du trésorier général adjoint
- de commission chargée des relations avec les
partenaires (2 personnes)
- de la commission de contrôle pour l'irrigation (2
personnes)
- de la commission féminine (3 personnes)
- de la commission de collecte des cotisations (2 personnes)
Concernant le fonctionnement de la structure, se posent de
nombreux problèmes liés à la fois à la transparence
dans la gestion des ressources financières et au manque d'instruction.
Certes, la périodicité du renouvellement du bureau est
respectée (tous les deux ans), mais le problème se situe au
niveau des prises de décisions. En effet, la tenue telle que
prévue des réunions mensuelles n'est pas de rigueur et pourtant
chaque mois les cotisations sont collectées. La majorité des
membres du Foyer affirme que les décisions viennent du président
et que parfois même ils ne sont pas au courant de la décision.
Selon A. HANN, « depuis que j'ai adhéré à cette
structure il y a huit (8) ans, chaque moi je cotise pour une somme de 500 FCFA,
mais on a jamais connu le montant de la caisse. Et pourtant, je sais qu'il doit
y avoir beaucoup d'argent maintenant ». Et elle continue «
c'est un problème de parenté et d'ancienneté, sinon
tout le monde sait que l'argent est utilisé par les membres du bureau
parce que depuis trois ans maintenant, le président s'est payé
une voiture personnelle et a ouvert un restaurant pour sa femme et sa fille
à l'université (tu ne les connais pas, pourtant elles sont
let-bas chaque jour. En plus il et côté des deux motopompes du
Foyer, il a sa petite
motopompe qui lui permet d'irriguer ses parcelles sans
problème. Maiis peEIonnIIIne pLeuITen
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La manière dont les membres du bureau exécutif
sont accolés à leurs postes révèle que ces dernier
on généralement des objectifs jamais explicitement avoués
et Chauveau (1995) l'avait longtemps remarqué quand il sied qu'il y a
toujours chez les ruraux une articulation des intérêts
économiques aux postures politiques. Le système d'action
explicite des leaders paysans met en exergue la stratégie
d'instrumentalisation pour la réalisation des fins personnelles ou un
mai ntien du système procurant des intérêts crypto
personnel plutôt qu'une volonté de développer le sixteur
agricole.
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