Tables des matières
Remerciements 3
Sigles et abréviations 4
Sommaire 5
Introduction générale 7
La question de départ 9
Revue de littérature 11
Problématique et hypothèse 14
L'enquête 16
L'échantillon constitué 18
Le plan 21
Première partie : Les CPIP dans un contexte
d'évolutions politiques, législatives et institutionnelles
constantes 24
Introduction de la première partie 26
Chapitre 1 : La création des SPIP dans un contexte de
remise en cause du travail social 27
1-1 Un travail social contesté 27
1-2 La création des SPIP en 1999 30
Chapitre 2 : Un contexte juridique et des logiques pénales
en profondes mutations 32
2-1 La construction politique de l'objet «
dangerosité » 32
2-2 La juridictionnalisation de l'application des peines et le
développement massif des aménagements de peine. 35
Chapitre 3 : Les CPIP au sein des Services Pénitentiaires
d'Insertion et de Probation 38
3-1 Une filière insertion et probation en constante
augmentation entre 2004 et 2010 39
3-2 La formation initiale des Conseillers Pénitentiaire
d'Insertion et de Probation 39
3-3 Les CPIP, un groupe professionnel majoritairement
féminin, fortement diplômé, principalement en droit. 40
3-4 De nouvelles méthodologies de travail 42
Chapitre 4 : Genèse d'un changement de nom 46
4-1 Une circulaire décriée 47
4-2 Les premières réponses de l'Administration
Pénitentiaire : un abandon de toutes références
au
caractère social des missions des CIP 49
4-3 Une phase de négociation bilatérales entre le
SNEPAP-FSU et l'Administration Pénitentiaire
50
4-4 Deux décrets statutaires et indiciaires créent
les Conseillers Pénitentiaires d'Insertion et de Probation. 51
Conclusion de la première partie 53
Deuxième partie : Les traductions structurelles de ces
évolutions 55
Introduction de la deuxième partie 57
Chapitre 5 : Une organisation des services profondément
modifiée 58
5-1 La création d'une hiérarchie dans les SPIP
58
5-2 Une perte de reconnaissance sur le terrain comme acteurs de
la prévention de la récidive 59
5-3 Le déménagement hors des SPIP et le
développement de l'écrit 63
Chapitre 6 : Un discours de légitimation de ces
évolutions porté par l'Administration Pénitentiaire
65
6-1 L'autonomie 66
6-2 L'expertise 68
6-3 La revalorisation indiciaire, une stratégie de
distinction avec les assistant(e)s de service social? 73
Conclusion de la deuxième partie 75
Troisième partie : Des pratiques professionnelles en
mutation 77
Introduction de la troisième partie 79
Chapitre 7 : Savoirs d'action et autonomie professionnelle 80
7-1 Des savoirs d'action pour le PSE 80
7-2 Une autonomie dans la mise en oeuvre des programmes de
prévention de la récidive 83
Chapitre 8 : Des professionnalités et des savoirs
émergeants 87
8-1 Une systématisation de la surveillance
électronique depuis 2009 87
8-2 Un espace de réflexion collective en construction
90
8-3 Des visites à domicile plus rares 93
8-4 Un monopole partagé avec les surveillants
pénitentiaires dans le suivi des PSE 95
Conclusion de la troisième partie 98
Quatrième Partie : Un groupe professionnel invisible ?
100
Introduction de la quatrième partie 102
Chapitre 9 : Une non adhésion au nom de CPIP 103
9-1 Une polysémie dans la désignation des CPIP
déjà ancienne 103
9-2 Une utilisation alternative de la dénomination
officielle selon les interlocuteurs par les CPIP
106
9-3 Un déficit de représentation et d'image 108
Chapitre10 : Une socialisation professionnelle
problématique 110
10-1 Un abandon progressif du modèle vocationnel 111
10-2 Quatre modes de socialisation professionnelle depuis 2001
113
10-3 Une forte segmentation professionnelle 119
10-4 Des pratiques en manque de relais 121
Conclusion de la quatrième partie 125
Conclusion générale 128
Les principaux résultats 130
Perspectives intellectuelles 133
Tables des matières 136
Bibliographie 139
Annexe 1 : L'échantillon 150
Annexe 2 : La grille d'entretien 154
Annexe 3 : Le mouvement de 2008 dans la presse écrite
160
Annexe 4 : Le statut des CPIP 165
Annexe 5 : Le Code de déontologie pénitentiaire
169
Annexe 6 : Les programmes de prévention de la
récidive 178
Annexe 7 : Le projet de nouvelle organisation des SPIP 184
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