Profils-enseignants et connaissance des objectifs de l'éducation pour tous par les enseignants du primaire en République Centrafricaine

II.3 Lois et Initiatives relatives à l'éducation

Afin de relever les défis liés au développement, la RCA s'est engagée à développer son système éducatif en adoptant des lois et en souscrivant aux initiatives internationales en matière d'éducation. Deux textes en vigueur jettent les bases du système éducatif centrafricain:

· la Loi portant Orientation de l'Éducation Nationale promulguée sous le n°97/014 du 10 Décembre 1997: composée d'un ensemble de 77 articles, elle établit l'organisation et le fonctionnement du système éducatif, les statuts des personnels, le financement de l'éducation et les organes consultatifs;

· la Stratégie nationale du secteur de l'Éducation 2008-2020: détermine les grandes priorités, les principaux objectifs de l'éducation aux différents niveaux d'enseignement, les stratégies d'action, le mode de financement du secteur, les dispositions pratiques d'exécution et le cadre opérationnel de la stratégie.

Ces deux textes constituent le cadre de référence définissant les objectifs prioritaires et le programme d'action à mettre en oeuvre pour l'atteinte des objectifs de l'EPT à l'horizon 2020. Ils reflètent dans les grandes lignes, les lois et les conventions internationales relatives à l'éducation, notamment :

· la Convention Internationale des Droits de l'Enfant (1989): L'article 28 précise que tout enfant a le droit à l'éducation et que l'État a un certain nombre d'obligations pour le rendre possible. La RCA a ratifié cette Convention le 23 Avril 1992, s'engageant ainsi, à créer les conditions pour que tous les enfants puissent bénéficier d'une école primaire gratuite et obligatoire;

· la Déclaration mondiale sur l'EPT de Jomtien en 1990 qui a convenu d'universaliser l'enseignement fondamental et de réduire radicalement l'illettrisme avant la fin de la décennie 90;

· le Cadre d'action de Dakar pour l'EPT adopté en Avril 2000 à l'occasion du Forum mondial sur l'éducation, qui réaffirme l'engagement des 164 pays participants à réaliser les six objectifs^9(*) de l'EPT à l'horizon 2015. Ces objectifs se résument comme suit:

Objectif 1: Développer la protection et l'éducation de la petite enfance, notamment des enfants les plus vulnérables et défavorisés.

Objectif 2: Apporter un enseignement primaire obligatoire et gratuit de qualité pour tous les enfants d'ici 2015.

Objectif 3: Promouvoir l'acquisition des compétences de la vie courante pour les adolescents et les jeunes.

Objectif 4: Améliorer de 50% les niveaux d'alphabétisation des adultes d'ici 2015.

Objectif 5: Éliminer les disparités dans les sexes et instaurer l'égalité dans l'éducation d'ici 2015.

Objectif 6: Améliorer la qualité de l'éducation.

· Les huit OMD ratifiés en Septembre 2000 et dont les États membres de l'Organisation des Nations Unies (ONU) ont convenu d'atteindre d'ici 2015. La RCA est membre de l'ONU depuis le 20 Septembre 1960. Les deux OMD en rapport avec l'éducation^10(*) sont:

Objectif 2: Assurer l'éducation primaire pour tous d'ici 2015.

Objectif 3: Promouvoir l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes d'ici 2015.

Au regard de ces engagements, les principaux défis de l'heure, tels qu'ils sont définis dans la Stratégie Nationale du Secteur de l'Éducation 2008-2020, à relever par le gouvernement centrafricain sont:

ü l'universalisation de l'enseignement fondamental;

ü l'amélioration de la qualité de l'enseignement dans le Secondaire et le Supérieur;

ü la généralisation de l'alphabétisation;

ü la professionnalisation des filières de l'enseignement supérieur.

* 9 ^_UNESCO, Rapport mondial de suivi sur l'EPT 2009, page 10

* 10 ^_ Ibid., page 10