Le bon fonctionnement des entreprises publiques comme facteur du développement, cas de l'office national des transport (ONATRA)

2.4. LES STRATÉGIES DE DÉVELOPPEMENT

Bien qu'il s'agisse pour certains d'une de controverses les plus futiles de l'économie du développement, l'opposition entre les tenants de la croissance équilibrée et ceux de la croissance déséquilibrée occupe toujours une bonne place dans la littérature économique.

Nous présenterons ici ces stratégies, voir dans quelle mesure elles sont compatibles ou appropriées pour le développement économique des pays du tiers monde en général et en particulier pour la RDC.

2.4.1. STRATÉGIE DE LA CROISSANCE ÉQUILIBRÉE

Les principaux auteurs défendant cette stratégie sont : NURKSE, ROSENTEIN, RODAN, ils mettent en relief les aspects suivants :

2.4.1.1. LE RÔLE DE L'INFRASTRUCTURE ÉCONOMIQUE.

L'infrastructure économique et sociale (IES) recouvre tous les équipements collectifs d'un pays, le plus souvent fournis par l'Etat qui facilite les activés économiques, c'set-à-dire moyens de communication (route, ponts, ports, aéroports, téléphone, bâtiments, énergie, adduction d'eau. Bref, des services publics divers).

Leur mise en place demande des investissements lourds, coûteux de longue durée de gestion. L'insuffisance de ces équipements constitue le principal obstacle au développement des pays sous-développés. Par contre, la suppression des obstacles douaniers et l'uniformisation des prix à l'intérieur des frontières nationales entre les Etats, permettront aux infrastructures notamment de développer les échanges et rompre l'isolement des régions entières, d'élargir le marché national et les débouchés des firmes. Il revient donc à l'Etat de lancer le programme.

2.4.1.2. L'AIDE EXTÉRIEURE

Pour que les infrastructures soient utiles, il faudra un développement consécutif d'industries diverses, sinon elles seront sous-employées.

Pour lancer un tel programme, l'aide par l'extérieur est nécessaire. Il faudra donc sortir du cadre des seuls mécanismes du marché. De ce fait, l'aide au développement qui a été définie par une convention de l'OCDE comme l'octroi des ressources aux pays en voie de développement, à titre de dons ou crédits préférentiels, comme les prêts à long terme ou à des taux d'intérêts bonifiés d'au moins 25% par rapport à ceux du marché.^27(*)

Ce qu'il faut savoir, c'est qu'une portion infirme de ce qu'il est convenu d'appeler « aide au développement » se concrétise en don. La plus grande partie de l'aide prend la forme de prêts, de lignes de crédit, d'investissements, de rémunération d'experts et de coopérants et donc, des profits pour les donateurs.

* 27 ^_ Jacques, B. GELINAS, Et si le Tiers Monde s'autofinançait, éd. Ecosociété,

Montréal, 1994, p. 58.