III.3 LE PROGRAMME ECONOMIQUE
DU GOUVERNEMENT (PEG1)
Rappelons que le programme intérimaire renforcé
avait pour objectif principal la stabilisation du cadre macroéconomique,
de façon qu'à son issue, les bases de la croissance et du
développement durable soient lancées pour le RDC. C'est dans cet
ordre que le PEG vient poursuivre les reformes structurelles et renouer avec la
croissance. Sa politique devra corroborer avec l'esprit qui a conduit à
l'élaboration du DSRP.
L'analyse approfondie du PEG nous parait importante dans le
cadre de notre étude car, sa bonne exécution devrait permettre au
pays d'accéder au point d'achèvement de l'Initiative PPTE
renforcée. Ce rendez-vous permettrait à la RDC de
bénéficier :
v d'une annulation pure et simple de 90% du stock de sa dette
extérieure ;
v des ressources du compte PPTE en vue de soulager tant soit
peu la misère sur le plan social-culturel de ses populations.
III.3.1 Le Contenu du PEG
Le PEG est un enchainement du PIR, il poursuit les objectifs
du PIR sous trois axes principaux :
1. La stabilisation (2001-2002) ;
2. La reconstruction (2002-2003) ;
3. Le développement (à partir de 2005).
Le PEG a obtenu quitus de la part du FMI en Juin 2OO2, et il a
était financé en raison de 750 millions de USD (soit 580 millions
de DTS) au titre de Facilité pour la réduction de la
pauvreté et la croissance. Cette somme s'est étalée sur
une période de trois ans.
Le PEG a également bénéficié d'un
accord de financement avec la BIRD pour un montant total de 905 millions de
USD, dont 450 millions pour la relance économique et 454 au titre de
crédit et de don d'appui au programme multisectoriel d'urgence, de
reconstruction et de réhabilitation (PMURR).
III.3.2 Les Principales
orientations du PEG
Le PEG, l'avons-nous dit a été appuyé de
la facilité pour réduction de la pauvreté et la
croissance. A ce titre, les orientations principales du programme ont
été :
v D'améliorer les finances publiques et consolider ses
résultats. Ceci passe par un bon système de gestion et de
contrôle des dépenses, une mise en place d'un plan strict de
trésorerie mensuel et une orientation des dépenses vers les
secteurs sociaux.
v Une politique monétaire prudente, considérant
le régime de change flottant en place et une restructuration du
système bancaire.
v D'établir la bonne gouvernance et la transparence,
créer un environnement propice au développement du secteur
privé.
III.3.3 Les critères de suivi du
PEG.
Le contrôle régulier du programme
économique du gouvernement s'est fait sur base des critères
quantitatifs et sur ceux qualitatifs ou structurels. Les premiers visent le
rétablissement des équilibres fondamentaux, et les seconds visent
la création d'un environnement propice aux investissements privés
considérés comme moteur de la croissance économique.
| 
