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Le découpage territorial de la RDC et ses effets sur la viabilité de nouvelles provinces ( cas du district du haut-Katanga )

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par Jules KAIMBI
Université de Lubumbashi ( UNILU ) - Licence en sciences politiques et administratives 2008
  

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- La réforme de 1924

Elle regroupa les districts en quatre provinces : le Katanga, le Congo-Kasaï, l'Equateur et la Province Orientale.

Les provinces seront subdivisées en districts et en territoires, en zones, en secteurs et en postes.

- La Réforme de 1933

C'est la plus grande réforme sous le Congo belge qui pourra s'opérer en deux temps et à deux niveaux :

Dans un premier temps, au niveau de l'organisation territoriale et administrative de type européen la réforme a été opérée par l'arrêté royal du 29 juin 1933. Et dans un second temps, au niveau des entités de base, la réforme sera réalisée par le Décret du 5 Décembre 1933 sur les circonscriptions indigènes et celles-ci ne comprenaient les chefferies et les secteurs à l'exception de chefs coutumiers, régis à cette époque par le Décret du 23 novembre 1931.

Suivant les dispositions générales du Congo-belge, est divisé en provinces, les provinces en districts et les districts en territoires. On comptait à cette époque 6 provinces que nous allons connaître à l'indépendance en 1960 et même jusqu'en 1962.

En effet, aux termes des dispositions de l'article 1er de l'A.R. du 29 juin 1933 relatif à la constitution des chefs lieux et limites de provinces, le Congo-belge est divisé en 6 provinces((*)29).

Le nombre de provinces passa de 4 à 6

· Coquilhatville, Equateur après 1947 (3 Districts) : Haut - Congo, l'Equateur et Tshuapa.

· Elisabethville, Katanga après 1947 avec 4 districts : Haut - Katanga, Haut-Lomami, Lualaba, et Tanganika.

· Costermansville, Kivu après 1947, avec 3 districts : Nord - Kivu, Sud-Kivu, Maniema.

· Léopoldville (3 Districts : le Moyen - Congo, le Bas - Congo, Lac Léopold II.

· Lusambo, Kasaï après 1947, 3 districts : Le Kasaï, le Sankuru, le Kabinda.

· Stanleyville, Province Orientale après 1947, 4 districts

Stanleyville

Bas - Uélé

Haut - Uélé et Ituri.

Toutefois nous pouvons noter que pendant cette période du Congo-belge, il y eut d'autres réformes c'est par exemple celles de 1910, 1912, 1922, 1957 et 1959.

Pour clore ce paragraphe, disons que pendant la période coloniale, l'Organisation territoriale, politique et administrative du Congo peut être qualifiée de Paternaliste, de dualiste et discriminatoire pour les congolais.

C'est une période où, en effet, les congolais étaient marginalisés et ne participaient guère pas à la discussion ni à la gestion des affaires de leurs cités

* (29) Clément KABANGE NTALA, op.cit, p. 48.

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