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Gestion des terminaux a conteneurs au port de Cotonou, Benin

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par Georges Valère d'ALMEIDA
Université d'Abomey-Calavi, Bénin - Maà®trise professionnelle 2009
  

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Paragraphe 3. L'impact économique des

navires porte-conteneurs et de

leur trafic

Les navires porte-conteneurs ainsi que leur trafic sont pourvoyeurs de ressources financières au port autonome de Cotonou.

Le tableau suivant est un récapitulatif des différentes redevances que perçoit le port autonome de Cotonou sur l'escale des navires porte-conteneurs :

Postes

Natures des redevances perçues

I

Redevances navires : redevances de séjour, de pilotage, d'amarrage et de remorquage.

II

Redevances marchandises

III

Redevances domaines portuaires

IV

Autres redevances : cession eau, cession énergie électrique, redevances passage véhicules, redevances pont bascule, redevances autres cessions

Tableau 4. Les redevances perçues par le PAC.

Source : tableau réalisé à partir du Barème des Redevances du port autonome de Cotonou.

Les navires porte-conteneurs ainsi que leur trafic génèrent des redevances au profit du Port Autonome de Cotonou. Ces redevances constitueront l'une des sources de mobilisation des ressources financières de l'Etat béninois. Le secteur des transports logistique et service a été retenu pour impulser la croissance économique au Bénin18(*). Il importe donc d'évaluer la contribution des escales de navires porte-conteneurs aux revenus du Port Autonome de Cotonou. Pour ce faire, chacun des postes inscrits au tableau précédent sera évalué.

a) Evaluation des redevances navires porte-conteneurs au Port de Cotonou

Le barème des principales redevances au PAC applicables aux navires toutes catégories confondues se présente comme suit :

Redevances

Montants

Redevances de séjour

Redevances de Pilotage

Redevance amarrage

Redevances de remorquage

6FCFA/jour/m3

3,6FCFA/m3

1FCFA/m3

6,6FCFA/m3/remorqueur

Tableau n°5 Principales redevances du PAC applicable aux navires

Source op - cit

Le chiffre d'affaires du PAC pour les années 2004 et 2007 en milliers de francs CFA:

Année

Les redevances

2004 FCFA

2005

FCFA

2006 FCFA

2007 FCFA

Redevance navires

2 337 578

2 535 673

2 540 651

3 034 682

Redevance marchandises

7 048 062

8 500 250

9 547 484

11 459 728

Redevance domaines portuaires

1 353 257

1 480 033

1 403 547

1 588 359

Autres redevances

735 555

659 288

727 964

950 469

Total

11 474 452

13 175 244

14 219 646

17 033 238

Tableaux n°6 : chiffre d'Affaires du PAC en milliers de francs CFA de 2004 à 2007

Source : PAC/Direction Commerciale et Marketing, Service des statistiques, des études et des

performances.

D'après une étude réalisée en 2003 par ISEMAR le long du corridor béninois, le temps d'attente en rade et de séjour à quai en heure des navires, toutes catégories confondues, se présente comme suit :

Types de M/V

Temps d'attente en rade et de séjour à quai (en heure)

Nombre de M/V

2004

2005

total

Porte Conteneurs

33

476

410

886

RORO

100

122

224

346

Cargo conventionnel

160

173

155

328

Vraquiers

143

33

30

63

Pétroliers

53

75

103

178

Frigorifiques et Tankers

98

110

150

260

Tableau n°7 Temps d'attente en rade et de séjour à quai par types de navires en 2003 et nombre de

navires en 2004 et 2005 au PAC

Source : ISEMAR, la déserte des pays enclavés : l'exemple du corridor béninois en Afrique de l'Ouest,

2003, P.3

Soit V l le volume moyen (en m3) d'un navire accostant au port de Cotonou et Vi le volume total pour la catégorie i de navire. En admettant qu'il est effectué par navire un seul remorqueur, nous aboutissons au tableau suivant :

Navires

Volume Total = V x nombre

Redevance de séjour (RS)

Pilotage, amarrage et remorquage (RPAR)

Porte conteneurs

RORO

Cargos conventionnels

Vraquiers

Frigorifiques tankers

V1= 886v

V2= 346v

V3= 328v

V4= 63v

V6= 260v

886v x 6 x 33/24

346v x 6 x 100/24

328v x 6 x 160/24

63v x 6 x 143/24

260v x 6 x 98/24

886v x 11,2

346v x 11,2

328v x 11,2

63 v x 11,2

260v x 11,2

Total

Néant

400600,25v

23083,2v

Tableau n°8 Tableau de détermination du volume moyen des navires venant à Cotonou

Source : Tableau réalisé à partir du tableau précédent et celui des principales redevances du PAC

applicables aux navires.

La redevance totale courant 2004 - 2005 est RT = RS + RPAR = 40060,25v 23083,2v. Or, elle s'élève à 4873251 milliers de francs CFA HT donc 63143,45v = 4873251, soit v = 4873251/63143,45 = 77m3

Cette valeur v permet de calculer les redevances générées par les navires porte-conteneurs. Le chiffre d'affaires navires porte-conteneurs (CAPC) est : CAPC = 77 x 886 (6 x 33/24 + 11,2) = 1326918 milliers e franc CFA HT et pour l'ensemble des deux années.

b) Evaluation des redevances marchandises

Des redevances sont perçues sur les marchandises. Ces redevances sont récapitulées dans le tableau ci-après :

Types de redevances

Montant

I

Redevance de passage applicable à toutes les marchandises à l'import indépendamment de la nature ou du conditionnement du produit

1900F/tonne

II

Redevance de débarquement applicable aux marchandises à l'import dépendant du conditionnement de la marchandise

1000F/tonne nette pour les conteneurs

III

Redevance d'embarquement applicable aux marchandises conteneurisées à l'export.

600FCFA/tonne nette

Tableau n°9 les redevances du PAC perçues pour mes marchandises.

Source : Tableau réalisé à partir du barème des redevances au PAC.

En 2004, le tonnage import manipulé est de 1 223 138 tonnes pour les conteneurs dont 1 029 814 tonnes nettes et 330 118 tonnes à l'export19(*).

Le chiffre d'affaires marchandises conteneurisées (CAMCI) correspondant est CAMCI = (1 223 138 x 1900) + (1 029 814 x 1000) + (330 118 x 600) = 3 551 847 000 FCFA

En 2005, ce chiffre d'affaires se présente comme suit :

CAMCI = (1 741 621 x 1900) + (1 529 265 x 1000) + (434 121 x 600) = 5 098 817 500 FCFA

c) Evaluation des redevances domaine portuaire

Il a été démontré que les conteneurs sont de grands consommateurs d'espace, comparativement aux autres types de marchandises. La part des redevances domaine portuaire liée aux conteneurs est estimée à au moins 60% des redevances domaniales. En conséquence, le chiffre d'affaire lié au domaine portuaire occupé par les conteneurs se présente comme suit :

En 2004 : 1 353 257 x 0,6 = 811 954FCFA (en milliers de francs)

d) Evaluation des autres redevances

Les autres redevances sont liées aux taux de conteneurisation. Le montant lié aux conteneurs est obtenu en multipliant le montant total de la redevance par le taux de conteneurisation.

* 18 Les Orientations Stratégiques de Développement, Bénin 2007, P. 78

* 19 Revue officielle du PAC, 2006, P. 86

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway