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Impact des réformes dans le secteur financier sur les relations entre banques et institutions financières décentralisées

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par Ousmane Thiané DIOP
Université Cheikh Anta Diop de Dakar - maà®trise en sciences économique 2002
  

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Les établissements financiers

SFE: Société Financière d'Equipement ( crédit bail, financement de vente à crédit, véhicule auto, mobilier, matériel)

SOCRES,LOCAFRIQUE, SENINVEST: Société financière d'investissement ( prise de participation, garantie).

Le Crédit Sénégalais, établissement financier, a vu son agrément retiré le 18/11/2000 et mis en liquidation

En Décembre 2001, les banques totalisaient un réseau de 64 agences qui sont réparties dans le territoire national. Dakar rafle la mise alors que Touba devient de plus en plus fertile à l'activité bancaire du fait de la concentration d'une importante quantité de liquidité.

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Aux termes de l'article 59 de la loi bancaire, les banques et établissements financiers sont tenus d'adhérer à l'Association Professionnelle des Banques et Etablissements Financiers ( APBEF):

" Cette structure nationale organise et entretient les relations entre ses adhérents, initient des rencontres et concertations avec les autorités monétaires en vue de faciliter l'exercice par les établissements de crédit de leurs activités, présente au gouvernement toute suggestion dans ce domaine, étudie toutes les questions intéressant la profession.

D'autres structures peuvent être considérées comme prolongeant ou complétant l'activité bancaire classique. Il s'agit du Trésor Public, du Centre des Chèques Postaux, des Systèmes Financiers Décentralisés, de la Bourse Régionale des Valeurs Mobilières de l'UEMOA ...

D) Evolution de la situation du système bancaire

Selon Mario de Zamoraczy, Economiste au département Afrique du FMI, les réformes avaient pour objectif de doter l'économie Sénégalaise d'un système bancaire indépendant, efficace et bien géré, capable de créer un environnement propice aux affaires, tout en favorisant l'application des politiques des autorités monétaires. Elles visaient aussi la réduction de l'intervention de l'Etat ainsi que l'érection d'une série de mesures susceptibles de consolider les acquis.

Le système bancaire Sénégalais, d'avant les réformes était assimilable, à bien des égards, à un château de cartes. Il se composait de seize banques dont la plupart, n'était plus solvable.

Après les réformes, le nombre s'est réduit à neuf banques et cinq établissements financiers dont chacune présentait une situation financière satisfaisante. Les indicateurs de performance révélaient une santé de fer et les établissements étaient tous en règle par rapport aux règlements de base .

Un processus d'extension et d'activation des services bancaires s'est déclenché avec de nombreuses innovations en termes de produits offerts. Seule une banque connaissait quelques difficultés surmontables. L'Etat s'est sensiblement retiré de la scène financière avec des participations ne dépassant pas 10% dans les capitaux. Il ne participait plus à la gestion directe et ses nominations se faisaient sur des bases républicaines.

Cette modification de l'environnement bancaire qui était devenu libéralisé a suscité une participation beaucoup plus active des banques étrangères. Pour ce qui concerne les établissements dont les agréments ont été étirés, leurs actifs continuaient d'être réalisés. Une bonne partie des crédits gelés devait être récupérée permettant l'apurement de certaines créances, surtout celles de la petite clientèle.

Ces mutations intervenues dans le secteur bancaire sénégalais se sont matérialisées par le fait que le Sénégal, de débiteur net en 1988, devenait créditeur net dans l'UMOA.

Cependant, la suppression des banques de développement laissait une partie non négligeable de la société à l'écart du financement bancaire. Leur réintégration allait nécessiter la revalorisation de la micro finance.

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams