4. Maîtrise de l'inflation
Compte tenu de son rôle dans le relèvement
du défit de la compétitivité, l'augmentation des prix sera
contenue dans des limites ne dépassant pas 3%.
La SCA propose d'abord de tenir compte des leçons
apprises de près d'un demi siècle de politiques de
développement et d'en consolider les acquis. Elle ouvre ensuite de
nouvelles pistes quant à la direction que les réformes en cours
ou en perspective devraient prendre. Ce faisant, l'attention est fixé
sur les deux objectifs jumeaux qui doivent être la stabilisation
macroéconomique et l'accélération de la croissance. A cet
effet, deux domaines seront spécifiquement explorés pour leur
développement : l'investissement et la
production, à travers, notamment, les relations entre
l'épargne et l'investissement, d'une part, entre la productivité
et le progrès technologique, d'autre part.
L'objectif d'accroissement de la productivité et
de l'emploi est à aligner sur celui de porter durablement le taux de
croissance du PIB réel à 7% ou plus. Cela requiert que le taux
d'investissement atteigne à son tour le niveau de 25% et durablement
reste à ce niveau ou au dessus. En outre il importe que l'épargne
intérieure et celle extérieure mobilisées à cet
effet restent dans un équilibre compatible avec la stabilité
macroéconomique.
Pour accroître le taux d'investissement et la
productivité globale de l'économie, il importe d'agir sur toutes
les composantes de la formation brute de capital : en accordant des
incitations fiscales à l'investissement des entreprises, en
améliorant les infrastructures physiques (à la fois par
l'investissement public et la participation privée), en encourageant
l'investissement direct étranger, en investissant intensivement dans le
capital humain pour maintenir les qualifications en ligne avec le
progrès technique, à travers l'amélioration de
l'accès de la qualité et de la programmation de
l'éducation et de la formation. L'enjeu d'une formation intensive de
capital fixe est ainsi d'améliorer la productivité des facteurs
et la compétitivité internationale ainsi que de susciter des
relations positives entre croissance et répartition équitable des
fruits de cette croissance. Par rapport à l'objectif d'accroissement des
parts de marché, il s'agit également d'améliorer la
qualité des biens et services, de promouvoir la génération
et la diffusion du progrès technologique. A cet effet, il est apparu
stratégique de développer et de renforcer le contexte favorable
à l'innovation par un assortiment d'actions visant :
· Une interaction effective et permanente entre les
agents des différentes institutions impliquées
· Une crédibilité accrue des
ressources allouées à l'innovation par le secteur
privé
· Le développement des réseaux
d'information
· Le renforcement des mécanismes de
concurrence et de coopération entre entreprises, notamment par la
promotion de l'approche grappe
· La protection de la propriété
intellectuelle
· La promotion des centres de recherche, de conseils
et de vulgarisation de technologies spécifiques à des secteurs
d'activités donnés, notamment aux grappes de croissance
choisies
· L'adoption des normes et standards internationaux
· La promotion de la formation technique et
professionnelle
La SCA s'appuie sur la promotion de la concurrence parce
qu'elle est nécessaire pour le développement d'une
capacité de production compétitive mais aussi parce qu'elle est
source d'avantages pour les consommateurs. Le rôle des pouvoirs publics
à cet égard est de libéraliser les secteurs naturellement
concurrentiels en démantelant les barrières artificielles
à l'entrée de concurrents dans ces secteurs, et, d'assurer une
régulation appropriée des secteurs dominés par des
monopoles naturels.
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