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Les droits des agriculteurs et le marché mondial des gènes

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par Monia BRAHAM epse YOUSSFI
Faculté des sciences juridiques, politiques et sociales de Tunis II - DEA en Droit de l'Environnement 2006
  

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I- RPG présentant un intérêt économique et /ou social.............................................40

II-  Les espèces considérés comme ressources phyto-génétiques.................................41

B- La notion du Patrimoine commun de l'humanité appliqué aux RPG........................44 

I- Les principes attachés à la notion du PCH...................................................45 

II- Les finalités de l'application de la notion PCH pour les RPG................................50 

§ 2- Le transfert des technologies variétales......................................................51 

A - L'appropriation des RPG par les détenteurs des DPI..........................................53

I- Primauté des règles d'accès conformément aux DPI.............................................53

II- impact des DPI sur le transfert- des technologies................................................55

B- La détention des collections ex situ des RPG par les CIRA....................................57

I- Statut juridique des collections ex situ............................................................57

II- Les DPI appliqués aux RPG détenues par les CIRA.............................................59

Section 2 : Les « droits des agriculteurs » : une revendication tiers-mondiste d'équité........60

§ 1- Les agriculteurs sont-ils des bénéficiaires de droits par rapport aux RPG ?...............61

A- Les centres d'origine fondement du concept « droits des Agriculteurs ».....................61

I- Les centres d'origine : une assise géographique...................................................61

II- Les centres d'origine : une vision historique......................................................64

B - Nature juridique équivoque des «  droits des agriculteurs »..................................68

I - Le droit au bénéfice contrepartie de l'accès libre et rémunéré aux RPG.....................68

II - Une inégalité compensatrice pour la conservation des RPG..................................70

§ 2 : La communauté internationale dépositaire des « droits des agriculteurs ».................70

A - L'insertion des « droits des agriculteurs » dans une approche d'aide au développement..71

I- Le renforcement des capacités en matière de gestion des RPG.................................72

II- La mobilisation des financements pour la réalisation des « droits des agriculteurs »......75

B- L'intégration des « droits des agriculteurs » dans le cadre d'une gestion internationale des RPG.........................................................................................................76

I - Une gestion préventive..............................................................................77

II - Une gestion centralisée.............................................................................78

Chapitre II : Métamorphose ambiguë du concept « droits des agriculteurs »

dans le régime de l'accès facilité aux RPG..........................................80

Section I : La consécration des droits des agriculteurs dans le cadre de la souveraineté......81

§1- La conservation de l'agro-biodiversité une préoccupation nationale........................83

A- L'incitation à la conservation par les agriculteurs................................................84

I- La conservation de l'agro-biodiversité dans les conditions in situ..............................84

II- La conservation des RPGAA à la ferme..........................................................86

B- L'utilisation durable de l'agro-biodiversité au profit des agriculteurs........................87

§ 2- La semence de ferme une problématique à résoudre à l'échelle nationale..................89

A- Les restrictions juridiques à la pratique de la semence de ferme...............................89

I- Le privilège du fermier dans la convention UPOV 1991....................................90

II- Aménagement du privilège du fermier en Europe................................................90

B- Les technologies de restriction de l'utilisation des RPG.......................................97 .

I- Les GURT solution technique face à une impasse juridique....................................98

II- Les GURT un verrouillage technologique qui interpelle l'éthique...........................99

Section II: L'ancrage des « droits des agriculteurs » dans le cadre du marché émergent.

§ 1 : Un concept non achevé dans le système multilatéral de la FAO..........................101

A- Le système multilatéral d'accès et de partage des avantages.................................102

I- Couverture large du système multilatéral.........................................................103

II- Le partage des avantages dans le système multilatéral........................................109

B - Le principe de répartition des avantages au profit des agriculteurs..........................112

I- Une répartition des avantages découlant du système multilatéral.............................113

II- Une répartition des avantages en vertu de la protection des connaissances traditionnelles............................................................................................113

§ 2- Un concept à rattacher à l'approche bilatérale de la CDB..................................117

A - Les principes régissant l'accès aux RPG dans le cadre de la CDB..........................117

I- Principes juridiques régissant la bio-prospection................................................118

II - Le principe accès aux RG contre transfert des technologies..................................122

B - L'apport des lignes directrices de Bonn sur l'accès et la répartition des avantages.........123

I - Les communautés locales et autochtones partie prenante.......................................124

II - Les droits des communautés une condition convenue de commun accord..................127

Deuxième partie

La protection juridique des connaissances traditionnelles :

Quelle régulation du marché mondial des gènes ?

Chapitre I : Les droits des agriculteurs dans la perspective de la régulation marchande................................................................................................132

Section I : La protection juridique des ST associés aux RPG....................................133

§1- Inadaptabilité des DPI à la protection des ST associés aux RPG...........................134

A- Inadéquation des DPI à la protection positive des STARG....................................135

I- Imprécision de l'objet de protection...............................................................135

II- Protection inadéquate aux détenteurs des RG...................................................142

B- Intérêt d'une protection défensive des STARG.................................................143

I- La protection défensive : un mécanisme d'accès................................................144

II- L'application du droit coutumier..................................................................144

§ 2- La protection des STARG par la propriété intellectuelle traditionnelle...................149

A- Systèmes sui générés de protection des ST et d'accès aux RG..............................150

I- Législation nationales..............................................................................150

II- Initiatives régionales................................................................................152

B- La protection internationale de la propriété intellectuelle traditionnelle.....................155

I- Réflexions sur un système international de la protection de la propriété intellectuelle traditionnelle.............................................................................................156

II- Place des droits des agriculteurs dans le système international de la propriété intellectuelle traditionnelle............................................................................................158

Section II : La divulgation d'origine des STARG dans les demandes de brevet.............162

§1- L'obligation juridique de la divulgation d'origine des RG et des ST.....................164

A- articulation entre innovation officielle/innovation non officielle............................165

I- Référence aux clauses contractuelles d'accès aux RPG.......................................165

II- Référence aux cadres juridiques nationaux portant sur l'accès aux RPG..................167

B- articulation endogène au droit de brevet.........................................................168

I- L'harmonisation internationale.....................................................................168

II- Une obligation inscrite au niveau de la loi nationale...........................................170

§ 2 : La divulgation d'origine pour un brevet généralisé sur le vivant..........................173

A- Systèmes actuels de la protection des variétés végétales par le brevet.......................174

I- La protection des variétés végétales par le brevet en Droit Américain........................174

II- La protection des variétés végétales par le brevet dans le système Européen...............175

B - La généralisation du brevet sur le vivant : Quelle dérive ?...................................179

I- Un brevet généralisé sur le vivant : Est-il une dérive  ..........................................179

II- l'obligation de divulgation et la brevetabilité du vivant dans les PVD .....................180

Chapitre II : Les droits des agriculteurs dans l'optique de la régulation humaine......182

Section I : « les droits des agriculteurs » un concept à reformuler dans le cadre des rapports Commerce / Environnement. ...........................................................183

§ 1- L'articulation entre la CDB et l'accord ADPIC..............................................184

A- La thèse de la primauté de la CDB sur l'accord ADPIC.......................................184

I- Primauté sur le fondement de l'article 8 j.........................................................185

II- Primauté sur le fondement de l'article 16.5 CDB..............................................189

B- L'hypothèse de la cohérence entre la CDB et l'ADPIC.......................................190

I- Remise en cause des critiques de l'ADPIC.......................................................191

II- Une lecture favorable à l'accord ADPIC.........................................................192

§ 2 : Articulation entre le CDB et le TIRPGAA...................................................195

A- Une cohérence présumée dans la vision « conservationniste »...............................195

I- Le maintien des systèmes agricoles traditionnels................................................196

II- La diversification des systèmes agricoles......................................................197

B- Une cohérence mystificatrice dans l'optique de la durabilité.................................199

I- Viabilité économique ...............................................................................199

II- Equité sociale .......................................................................................200

Section II : Les droits des agriculteurs : un concept à construire dans le cadre du

Droit de développement...............................................................201

§1-Une approche  fondée sur la sécurité de l'homme..............................................202

A- Le concept des droits des agriculteurs et la sécurité alimentaire..............................203

I- Limites des visions actuelles de la sécurité alimentaire.........................................203

II- De La sécurité alimentaire à la souveraineté alimentaire :....................................208

B- le concept des « droits des agriculteurs » et la sécurité biologique..........................212

I- Inadaptation des biotechnologies agricoles pour les systèmes paysans.......................213

II- Une vision du risque qui intègre les implications du concept « droits des agriculteurs...215

§2- Les droits des agriculteurs : un concept à construire pour un droit au développement..........................................................................................218

A- Les droits des agriculteurs à la lumière des droits de l'homme...............................219

I- Droit de la personne au développement / droit des peuples au développement..............221

II- Droit à l'environnement/ Droit au développement.............................................222

B- Les droits des agriculteurs à la lumière des « droits de l'humanité »........................225

I- distinction ressources vitales / ressources économiques........................... ............227

II- la vision patrimoniale des ressources vitales....................................................228

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry