CHAPITRE IV : LES PROGRAMMES CIBLES SUR LE TRAVAIL DES
ENFANTS EN CÔTE D'IVOIRE
En Côte d'Ivoire, des programmes sont ciblés sur
le travail des enfants. Il s'agit des initiatives entreprises tant par les ONG
(section 1) que par l'Etat par le biais des ministères concernés
(section 2).
Section I : Les initiatives de lutte contre le travail
des enfants en Côte d'Ivoire
Dans la présente section, nous mettrons l'accent sur le
projet wacap et sur le projet d'éducation de winrock.
A : Le projet wacap
La lutte contre le travail des enfants à
l'échelon international est le fait de l'IPEC (Programme International
pour l'Eradication du Travail des Enfants). L'objectif du programme est de
contribuer à l'abolition progressive du travail des enfants en
renforçant la capacité des pays de s'attaquer à ce
problème et en créant dans le monde entier, un mouvement pour le
combattre. Les groupes cibles prioritaires parmi les enfants sont : les
enfants réduits en servitude, les enfants qui travaillent dans des
conditions ou des secteurs dangereux et les enfants particulièrement
vulnérables, à savoir les enfants de moins de 12 ans et les
filles.
En Côte d'Ivoire, suite aux rapports persistants de
l'emploi des enfants dans la cacaoculture, le BIT a initié le projet
wacap, projet d'élimination du travail abusif des enfants dans
l'agriculture commerciale et dans le secteur du cacao. Le programme de
formation wacap est pris en compte par le ministère de
l'éducation nationale. Ainsi, le personnel impliqué dans le
programme de formation wacap bénéficie de l'appuie et de
l'évaluation du ministère de l'éducation nationale. De
façon pratique, 100 personnes venant des structures d'exécution
sont formées au manuel de formation des formateurs sur le travail des
enfants et 30 formées sur le système de suivi du travail des
enfants. Il faut noter aussi que le projet a centré ces actions sur les
enfants à risque c'est-à-dire ceux qui pourraient être dans
une situation de travail et ceux travaillant qui ont
bénéficié de retrait de leur lieu de travail,
d'éducation formelle et de formation au métier. Certaines actions
se résument au frais d'écolage des enfants ou à travers
des activités génératrices de revenu aux parents pour que
ceux-ci acceptent de laisser l'enfant aller à l'école.
En somme l'ONG wacap mène des actions visant
à scolariser les enfants. Mais de toutes les ONG intervenant dans la
lutte contre le travail des enfants, seul Winrock dispose d'un véritable
programme éducatif ciblé sur le travail des enfants.
B : Le projet d'éducation
de Winrock
L'ONG Winrock à travers le
projet « classe » mène des actions de
scolarisation et d'alphabétisation en vue de permettre aux enfants de
sortir du marché du travail. Devant l'assistance des flux migratoires
des pays de la sous région vers la Côte d'Ivoire, zone de grande
production cacaoyère et donc de forte demande de main d'oeuvre, le
projet Winrock a initié le projet pilote
dénommé «classe«, c'est-à-dire les
solutions alternatives au travail des enfants à travers un
système durable d'éducation. En fait, ce programme s'adresse aux
enfants en âge de scolarisation (5 à 12 ans) et les enfants
déscolarisés (12 à 18 ans). Il vise à promouvoir
l'éducation et faciliter l'accès à l'école dans les
zones rurales, améliorer le bien-être des producteurs et la
productivité des acteurs. Il vise aussi à accroître les
systèmes formels d'éducation, renforcer les initiatives et les
politiques nationales sur l'éducation et le travail des enfants. Certes,
il faut reconnaître que l'intervention de Winrock reste encore
très limitée et ne concerne que les enfants qui travaillent dans
les plantations de cacao. Mais, les possibilités d'extension du
programme aux autres secteurs ne sont pas exclues. L'expérience pilote
de Winrock à Abgboville est la première de ce type en Côte
d'Ivoire. Elle peut servir de modèle à la mise en place d'une
stratégie globale de lutte contre le travail des enfants par le
développement de solutions alternatives en matière
d'éducation et de formation professionnelle. L'ONG Winrock centre aussi
ces actions sur l'alphabétisation des femmes.
En effet, ce projet a bénéficié d'un
financement grâce à un don de cent cinquante millions de francs
CFA (150.000.000CFA) de l'ONG Winrock. Il est mis en oeuvre dans le Zanzan et
dans la Vallée du Bandama (avec des ONG locales) et avec pour objectif
de renforcer les capacités de 1.800 femmes productrices de
vivriers et de lutter contre la pauvreté par l'accroissement de
leurs revenus et l'amélioration de leurs conditions de vie.
Manifestement, il s'agit là de trouver des
alternatives aux familles pour qu'elles puisent s'en passer des revenus
générés par le travail des enfants. Le choix de ces zones
n'est pas un hasard car à l'analyse, ce sont des régions de
scolarisation moyenne et donc d'alphabétisation relativement faible. L'analyse du tableau 4 ci-dessous montre que 61
villages ont été concernés par ce projet. Au total, c'est
1.830 femmes qui ont été alphabétisées avec 122
alphabétiseurs formés. De tels projets doivent être
initiés dans d'autres régions notamment la région des
savanes où le phénomène du travail des enfants est
prépondérant (34,2%).
Tableau 4: Bilan du projet
Winrock pour l'alphabétisation (août 2001-février
2002)
|
Régions
|
Localités
|
Nombre de villages
|
Nombre d'alphabétiseurs formés
|
Nombre de femmes alphabétisées
|
|
Vallée du Bandama
|
Bouaké (N'Dranouan)
|
10
|
20
|
300
|
|
Bodokro
|
11
|
22
|
330
|
|
Sakassou
|
10
|
20
|
300
|
|
Zanzan
|
Bondoukou
|
10
|
20
|
300
|
|
Nassian
|
10
|
20
|
300
|
|
Assuefri
|
10
|
20
|
300
|
|
TOTAL
|
61
|
122
|
1830
|
Source : MEN/SAA
En somme tous ces programmes sont le fait des ONG qui
s'impliquent effectivement dans la lutte contre le travail des enfants en
Côte d'Ivoire. L'objectif de ces actions étant de mettre fin aux
pires formes du travail des enfants, l'implication de l'Etat de Côte
d'Ivoire s'avère nécessaire.
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