II. OBJET, CHOIX ET INTERET DU SUJET
Cette étude a pour objet l'analyse du rôle de
l'administration locale de Fizi pendant une période de rébellion.
Elle cherche à faire ressortir les causes de l'insécurité
des personnes et de leurs biens entre 1998 et 2000.
Le choix du sujet part du constat que nous avons fait de la
pénurie des travaux scientifiques qui abordent cette contrée du
Sud-Kivu sous l'angle administratif. La présente recherche revêt
donc un intérêt à la fois théorique et pratique.
Elle est d'un intérêt théorique car elle
cherche, à partir de l'étude d'un cas, à
appréhender le rôle de l'administration locale dans la mission de
maintien de l'ordre public et la sécurité des personnes et de
leurs biens. Il s'agit ici d'un territoire (Fizi) qui joue manifestement un
rôle subversif face aux différents pouvoirs politiques
établis et surtout face à l'administration locale dont l'emprise
reste dérisoire sur les administrés et cela depuis
l'époque coloniale.
La rébellion « muleliste » y avait
établi son repère en 1964. A partir de ce territoire Laurent
Désiré KABILA avait résisté contre le pouvoir
central de Kinshasa jusqu'à l'année 1984. Sous le régime
de Mobutu (1965-1997), ce territoire était classé dans la
rubrique des zones dites « rouges » ou d'opérations
militaires. En 1996 à la chute du régime MOBUTU et la prise du
pouvoir par L.D.KABILA (mai 1997), le territoire de Fizi demeurera
marqué par les conflits armés.
En août 1998, lorsque de nouvelles hostilités
seront déclenchées par les alliés du régime KABILA
(Rwanda et Ouganda), les conflits existant iront en s'amplifiant. L'analyse
théorique est indispensable à la compréhension du rapport
entre l'administration locale de Fizi et la problématique de la
sécurité des personnes et de leurs biens afin de pouvoir adopter
à l'avenir des stratégies plus efficaces de gestion des
hommes.
Cette étude est, à ce titre, d'un
intérêt pratique car elle cherche à éclairer les
décideurs politiques actuels et à venir, les chercheurs et les
institutions de la société civile, des clefs de
compréhension et un cadre d'orientation pour la mise sur pied des
stratégies de la restauration de la sécurité des personnes
et de leurs biens au Sud-Kivu en général, et à Fizi en
particulier.
III. DELIMITATION DU SUJET
Sur le plan institutionnel, cette étude porte sur
l'administration publique. Géographiquement, nous allons la circonscrire
dans les limites du territoire de Fizi.
Sur le plan temporel, elle s'étend d'Août 1998
à Décembre 2000 et elle n'exclue pas la référence
à des espaces chronologiques précédents pour raison de
consistance et de cohérence dans l'analyse.
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