5.1.1.7 Connaissance des
niveaux d'opération des mutations
De cette figure, on constate que 55% des 15 administrateurs
estiment que le mouvement des enseignants s'effectue uniquement au niveau de
l'IRE ou de la Direction Préfectorale de l'Éducation contre 10%
qui pensent que c'est au niveau du département. Une portion de 20% a
gardé le silence par rapport à la question. Or, en tant
qu'administrateurs scolaires, ils devraient savoir pour chaque cas où se
fait le traitement des dossiers de mutation de leurs adjoints.
Figure 7: Factuel des
administrateurs scolaires des lieux des mouvements des enseignants
5.1.1.8. Factuel des
administrateurs scolairessur la période des mouvements
Parmi les administrateurs que nous avons
enquêtés, 48% déclarent que le mouvement des enseignants
s'effectue à l'ouverture contre 33% qui pense que c'est avant.Une
proportion de 19% pense que les mouvements des enseignants s'effectuent
après l'ouverture. Cependant, le barèmeprévoie le
mouvement des enseignants se passe avant l'ouverture au niveau national et
régional après l'ouverture pour permettre le niveau
préfectoral de comparer le départ et l'arrivée afin de
procéder un mouvement à son tour. Cela permet le niveau
préfectoral de faire une distribution rationnelle en fonction des
écarts enregistrés entre départ et l'arrivée.
Figure 8; Factuel des
administrateurs scolaires sur la période des mouvements
Tableau XIII: perception des
enquêtés sur les acteurs impliqués dans le mouvement des
enseignants à la DPE
|
Question
Réponse
|
Selon vous quels les acteurs impliqués dans la mutation
des enseignants au niveau de Dalaba ?
|
|
Effectif
|
Pourcentage
|
|
les chefs sections, le DPE, les DSEE et l'AGR
|
6
|
30
|
|
C'est monsieur le DPE
|
10
|
50
|
|
Les chefs section, l'AGR, le représentant des
DSEE
|
1
|
5
|
|
Non réponse
|
3
|
15
|
|
Total
|
20
|
100
|
Cette variable n'est pas fortuite dans le cadre de notre
recherche. Il permet de savoir jusqu'où les administrateurs sont
informés de la manière dont le mouvement des enseignants
s'effectue au sein de la direction préfectorale
de l'éducation de Dalaba. Les réponses des agents
enquêtés 30% révèlent que les acteurs
impliqués dans le mouvement des enseignants sont des membres de la DPE,
contre 50% qui affirment que c'est seulement monsieur le DPE et son AGR qui
organisent le mouvement des enseignants. Cela prouve à suffisance que
les responsables scolaires ne connaissent pas les membres de la commission
préfectorale de mutation des enseignants. Une façon de dire que
les mouvements de mutation ne respectent pas les principes du barème.
Tableau XIV: Factuel des
administrateurs scolaires sur les acteurs impliqués dans les mutations
à la DPE.
|
Question
Réponse
|
Est-ce que tous les acteurs impliqués sont membres de la
commission préfectorale de mutation des enseignants ?
|
|
Oui
|
Non
|
NR
|
Total
|
|
Effectif
|
4
|
12
|
4
|
20
|
|
Pourcentage
|
20
|
60
|
20
|
100
|
Les informations consignées dans ce tableau, montrent
que 60% des enquêtés remettent en cause l'objectivité des
membres de la commission de mutation au niveau de la DPE. Seulement une cohorte
de 20% estime que leur moralité n'est pas douteuse. Une cohorte
équivalente a préféré garder le silence à ce
sujet. Ceci amène à confirmer que la commission de mutation ne
fonctionne pas et ne respecte pas les principes édictés par le
barème.
Tableau XV: Perception des
enquêtés sur les mutations
|
Question
Réponse
|
Si non de quoi peuvent-ils être reprochés ?
|
|
Effectif
|
Pourcentage
|
Observation
|
|
La corruption, la parenté et le
favoritisme
|
3
|
15
|
|
|
L'arbitraire
|
2
|
10
|
|
|
Les règlements de compte
|
6
|
30
|
|
|
violation des textes relatifs aux mouvements de
mutation
|
8
|
40
|
|
|
Non réponse
|
1
|
5
|
|
|
Total
|
20
|
100
|
|
Selon les données de ce tableau,40% des
administrateurs,pensent que les acteurs impliqués dans le mouvement des
enseignantsviolent les textes relatifs aux mouvements de mutation. 15% d'entre
eux accusent la corruption.Une proposition de 30% accuseles règlements
de compte. Le cas des mutations arbitraire est évoqué par 10% des
enquêtés. 5% des répondants ont
préféré gardé le silence Ces déclarations
viennent renforcer le fait que le barème n'est pas respecté
à Dalaba.
Tableau XVI: Perception des
enquêtés sur les acquis du barème sur les procédures
de mutation.
|
Question
|
Quelle appréciation faites-vous des procédures de
mutations en vigueurs ? (Acquis)
|
|
Réponse
|
Bon (ne)
|
Mauvais (e)
|
NR
|
Total
|
|
Effectif
|
1
|
18
|
1
|
20
|
|
Pourcentage
|
5
|
90
|
5
|
100
|
Les 90% des enquêtés affirment que les
procédures de mutation sont mauvaises. Seul 5% est favorable de la
méthode actuelle. Contrairement à nos attentes, tous les
enquêtés devraient être favorables à la façon
de muter les enseignants.
Tableau XVII: Perception des
enquêtés sur les limites du barème sur les
procédures de mutation.
|
Question
Réponse
|
Quelle appréciation faites-vous des procédures de
mutations en vigueurs (limites)?
|
|
Effectif
|
Pourcentage
|
|
Le non-respect de la voie hiérarchique
|
3
|
15
|
|
Les règlements de compte et
l'arbitraire
|
6
|
30
|
|
Le manque d'objectivité
|
2
|
10
|
|
Lespots de vin (négociations
frauduleuses)
|
8
|
40
|
|
Le manque d'information
|
1
|
5
|
|
Non réponse
|
0
|
0
|
|
Total
|
20
|
100
|
L'application du barème de mutation est accusée
de plusieurs maux dont le non-respect de la voie hiérarchique, de
règlement de compte, de manque d'objectivité et des pots de vin
(négociation). De ces maux, s'ajoute un groupe de 40% qui parle de
négociation, 30% dénonce le règlement de compte et les
restes évoquent le non-respect de la voie hiérarchique et de la
mauvaise information.
Cela prouve à suffisance que ce barème est
très limité dans la gestion des enseignants à Dalaba.
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