II. Hypothèses
Les hypothèses sont des suppositions, des assertions
que le chercheur émet provisoirement comme étant la cause des
faits qui sont observés. Ce sont des propositions à partir
desquelles on raisonne pour résoudre un problème,
démontrer une théorie ou expliquer un fait (2). Les
hypothèses sont des propositions admises comme données du
problème que le chercheur dépouillera une à une dans la
dissertation avec des arguments scientifiques et techniques jusqu'à
retenir celle que l'on va appuyer, renforcer pour pouvoir, enseigner ou
renseigner et qui sera ainsi le prélude de la formulation du sujet
d'étude (3).
La constitution comme étant la source et le fondement
de toute organisation de l'Etat ; instauré comme mode de gestion des
certaines entités territoriales de la République
démocratique du Congo. Celle-ci, se résoud sur le plan
administratif, et politique que l'on nomme le régionalisme
constitutionnel.
C'est dans ce sens que certaines lois ont été
élaborées et promulguées pour venir entériner
(confirmer et rendre effectif) le processus de la décentralisation en
RDC. Notamment, la loi n°08/012 du 31 juillet 2008 portant principes
fondamentaux relatifs à la libre administration des provinces et la
loi-organique n°08/016 du 07 octobre 2008 portant composition,
organisation et fonctionnement des entités territoriales
décentralisées et leurs rapports avec l'Etat et les provinces.
De ce fait, constatons certaines incohérences dans
l'application de ces textes juridiques. C'est dans ces conditions que les
principes de base de la décentralisation ne sont pas respectés.
Selon les textes juridiques qui consacrent la décentralisation en RDC ;
la décentralisation n'est effective qu'à partir du moment
où au niveau des ETD comme le ville,
(2) ILUNGA-TSHIMANGA, cours d' d'Initiation à la
Recherche Scientifique,, G1 Unikin .faculté de lettre 2008.
(3) MWANZO E, cours d'Initiation à la Recherche
Scientifique, 2ème Graduat Droit, faculté de droit,
2011-2012,
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commune, secteur ou chefferie, il y a eu
électionsà la base aux fins de quoi un conseil d'un ETD est
éluet soncollège exécutif qui sont dotés ou
attribués de certaines compétences.
Eu égard à ce qui précède, ces
entités territoriales décentralisées posent
problèmes, qu'il soit au niveau de leur existence, qu'au niveau de leur
fonctionnement, même à celui de répartition de leur
compétences. De ce fait , ce problème est justifié pour le
gouvernements l'insuffisance de moyen financiers qui nous ne partagions pas ,
mais quant nous , il y a seulement le manque de la volonté politique.
En proportion de ce qui précède, proposant et
relevant certaines pistes de réponse qui feront objet de notre travail,
nous conclusion ce point.
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