1.3-Le document de stratégie pour la
réduction de la pauvreté
Après le PAS et avec l'atteinte en octobre 2000 du
point de décision dans le cadre de l'initiative renforcée
d'allégement de la dette des PPTE, le DSRP (voir annexes) entre en
vigueur en avril 2003 comme troisième politique de développement
du Cameroun. BABISSAKANA et ABISSAMA ONANA diront à juste titre que le
DSRP tire son fondement de « l'initiative PPTE qui a été
le principal déterminant de l'adoption de l'approche DSRP par les
institutions de Bretton Woods ».206Cette politique est le
fruit de deux séries d'enquêtes (ECAM I, 1996 et ECAM II, 2001)
réalisées auprès de la population camerounaise. Avec un
volume de 60 pages, l'objectif fondamental du DSRP est de réduire
considérablement la pauvreté à travers une croissance
économique forte et durable, une meilleure efficience des
dépenses publiques ainsi que le renforcement et l'amélioration de
la gouvernance.
Le DSRP a également eu pour ambition de conduire le
Cameroun à la réalisation des OMD avec comme acteurs, les acteurs
institutionnels, la société civile et la communauté
205 Benoît ATANGANA ONANA, De la
crise à la croissance économique. Approche entrepreneuriale pour
une croissance forte, soutenue et durable au Cameroun, Yaoundé,
Presses de l'UCAC, 2011, p.296.
206BABISSAKA et
ABISSAMA ONANA, Les débats économiques du
Cameroun & d'Afrique, Yaoundé, Prescriptor, 2005, p.372.
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internationale. Le DSRP s'articule autour de sept axes
principaux : la promotion d'un secteur macro-économique ; le
renforcement de la croissance par la diversification de l'économie ; la
dynamisation du secteur privé comme moteur de la croissance et
partenaire dans l'offre des services sociaux ; le développement des
infrastructures de base, des ressources naturelles et la protection de
l'environnement ; l'accélération de l'intégration
régionale dans le cadre de la CEMAC ; le renforcement des ressources
humaines, du secteur social et l'insertion des groupes
défavorisés dans le circuit économique et enfin
l'accélération du cadre institutionnel, de la gestion
administrative et de la gouvernance. Il est également important de
souligner que le DSRP a également été lancé dans
d'autre pays de l'Afrique subsaharienne en occurrence le Sénégal
en avril 2002. Tel est de manière synthétique les grandes
orientations de la troisième politique de développement du
Cameroun.
1.4-Le document de stratégie pour la croissance et
l'emploi
Adopté en août 2009, le DSCE est une
déclinaison du projet d'émergence du Cameroun couvrant la
période 2010-2020. Il ambitionne faire du Cameroun un pays
émergent à l'horizon 2035. Cette politique est articulée
autour des stratégies sectorielles à savoir la croissance et
l'emploi. Le DSCE est en fait la première phase de
matérialisation et d'implémentation de la vision 2035 du Cameroun
en matière d'émergence.
Les objectifs du DSCE portent sur l'accélération
de la croissance à travers la création d'emplois formels ainsi
que la réduction considérable de la pauvreté. Il vise
davantage à porter le taux de croissance à 5,5% en moyen annuel
dans la période 2010-2020, ramener le sous-emploi de 75,8% à
moins de 50% en 2020 avec la création de milliers d'emplois formels par
an et enfin, le DSCE vise à ramener le taux de pauvreté
monétaire de 39,9% en 2007 à 28,7 en 2020 pour atteindre les OMD.
De manière synthétique, le DSCE tourne autour de trois
éléments fondamentaux : la stratégie d'emploi, la
stratégie de croissance ainsi que la gouvernance et la gestion
stratégique. Cependant, l'énumération et l'étude
des politiques de développement implémentées au Cameroun
nous a conduits à faire une constatation qui est celle du peu
d'intérêt accordé au secteur culturel dans ses politiques
comme nous le verrons dans les lignes suivantes.
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